问题——一些丘陵山区和传统农业县，特色农产品“种得多、赚得少”的问题依然突出；具体表现为：一是产品以初级原料外销为主，价格受市场波动影响较大；二是加工环节外流，产业链短，附加值难以留存本地；三是农业生产抗风险能力较弱，一旦遭遇病虫害或极端天气，农户收益难以保障。基层普遍反映，如何提升产业价值和收益稳定性是当前最迫切的需求。 原因——这些问题既有产业结构性因素，也有要素配置不足的短板。一上，部分地区长期依赖分散种植和粗放经营，标准化生产和质量体系不完善，难以对接高端市场；另一方面，科技服务与田间需求存脱节，新品种、新技术的推广覆盖面有限。此外，农业经营主体在融资、保险和订单稳定性各上仍面临诸多障碍，导致农户“想扩种却不敢扩、遇风险难应对”。如何将资源优势转化为产业优势、规模优势转化为收益优势，成为推动乡村产业振兴的关键。 影响——产业链短与抗风险能力弱的叠加效应不仅影响农户收入预期，还制约乡村人才回流和公共服务改善。一些村庄出现劳动力外流、土地撂荒及产业空心化现象，乡村发展动力不足。反之，若能形成“种植—加工—销售”协同发展的格局，让收益县域内循环，则有望带动就业、提升基层治理和公共服务水平，实现从“卖原料”到“多环节增值”的转变。 对策——针对这些问题，省人大代表蒋亦轩通过深入调研提出系统性解决方案。2025年，他走访江华、宁远等地多个乡镇，调研200余户农户，发现“附加值低、产业链短”是制约农业增收的核心问题。为此，他推动当地试点种植迷迭香、罗汉果等作物，并依托植物提取行业资源，引入标准化种植和订单式收购模式，推动农产品从粗放销售转向加工端和功能性原料市场供应。 在提升抗风险能力上，面对迷迭香种植中出现的灰霉病等问题，他联合科研力量制定针对性防治方案，建立“早识别、快处置、可复制”的技术服务机制。同时，探索“公司+合作社+农户+金融+保险”模式升级：通过金融工具提前注入生产资金，利用保险机制对冲自然灾害风险，为农户提供从种苗到销售的全链条服务，降低扩种顾虑，提升参与稳定性。 目前，该模式已取得初步成效：合作农户约1.5万户，湘豫两地部分种植户年增收2.2万至2.8万元；万亩GAP种植基地建成后，标准化和质量控制能力更提升；精深加工环节留当地，带动县域内价值转化，促进乡村就业和村庄发展。此外，蒋亦轩还在永州乡村开展技能培训，帮助农户从“会种”转向“种得好、卖得好”，并联合企业向基层卫生院捐赠健康检测设备，推动产业发展与民生改善合力推进。 前景——实践表明，乡村产业振兴的可持续性关键在于将“资源优势”转化为“体系化能力”，即构建标准体系、科技服务、加工能力、市场渠道和风险保障的闭环。植物提取等新型加工产业对原料质量要求高，倒逼种植端规范化；而加工与市场端的稳定需求，则为农户提供更可预期的收益。下一步，涉及的地区需重点推进三上工作：一是完善产地质量标准和追溯体系，提升品牌溢价能力；二是加强病虫害监测预警和农技服务网络建设，提高应对新发风险的能力；三是深化金融、保险与订单体系在农业生产全周期的嵌入，确保“收益可见、风险可控、发展可持续”。随着试点经验推广，县域特色产业有望形成更具韧性和高质量的增长动力。
蒋亦轩以实际行动诠释了履职担当的真谛。他不仅深入调研、建言献策，更将代表身份与企业家身份结合，以产业发展推动乡村振兴，用创新模式破解农业难题。从田间地头到产业落地，他的实践为乡村振兴提供了可借鉴的路径。这样的履职方式既反映了人民代表的职责担当，也为乡村振兴战略的落实贡献了力量，值得更多代表和企业家学习。