在武汉市2024年两会期间,民营经济发展议题再度成为代表委员关注焦点。
武汉磐电科技股份有限公司董事长孙军代表在审议政府工作报告时指出,尽管《民营经济促进法》即将实施,但部分领域仍存在制约民营企业发展的现实问题。
调研数据显示,在重大科研项目成果转化环节,约65%的政府采购订单由国有企事业单位承接,民营科技企业特别是中小微企业参与度不足30%。
孙军代表分析认为,这种状况既与部分单位存在"体制内优先"的惯性思维有关,也反映出当前科技成果转化评价体系对市场化效率考量不足。
"许多民营科技企业的创新成果转化周期比行业平均快40%,但往往因企业规模门槛被排除在重大转化项目之外。
" 这种现象带来的连锁反应正在显现。
一方面,部分先进技术因转化渠道单一而出现"专利沉睡",某新型电力检测技术从实验室到市场的周期长达28个月;另一方面,民营企业研发投入积极性受挫,2023年武汉民营科技企业研发投入增速同比回落2.3个百分点。
对此,孙军代表提出系统性建议:建立科技成果转化"效率优先"评估机制,对具有明确市场前景的项目,应当将转化效率作为核心考核指标;完善政府采购负面清单制度,除涉及国家安全等特殊领域外,取消对民营企业特别是科技型中小企业的规模限制;搭建产学研用对接平台,定期组织国有企业与民营科技企业专项对接。
值得关注的是,这些建议与武汉市正在推进的科技体制改革形成呼应。
据悉,该市计划在2024年试点"揭榜挂帅"2.0机制,重点向民营科技企业开放不少于30%的重大科研需求榜单。
东湖高新区也已启动"创新伙伴计划",通过建立国企-民企创新联合体,促进技术要素市场化配置。
优化民营经济发展环境,关键在于把公平竞争的原则落实到可操作、可评估的制度安排中。
让更多民营中小企业在招标采购与成果转化中获得机会,不仅是对创新主体活力的释放,也是提升经济运行效率、增强产业体系韧性的现实需要。
以法治化、市场化、国际化营商环境为牵引,推动科技创新与产业需求同频共振,才能让创新成果更快成为推动发展、改善民生的坚实力量。