河南长葛市五年接纳两千余名大学生进社区实践 青年力量赋能基层治理创新

问题:基层治理事务多元、需求细碎,社区工作既要解决民生“小事”,也要应对治理“难题”。老龄化加深、居民服务需求升级、反诈宣传与安全排查常态化等背景下,社区在人手、专业能力与服务供给之间的结构性矛盾更加突出:一上,需要更精细的服务设计和更高效的组织协同;另一方面,青年群体缺少稳定接触基层的渠道,课堂知识与真实治理场景之间存差距,实践机会不足容易导致能力成长偏慢、社会认知不够深入。 原因:这些矛盾既源于基层治理本身的复杂性,也与人才供给方式有关。社区工作看似琐碎,实际涉及沟通协调、活动组织、政策宣传、风险排查、群众动员等多种能力,离不开长期磨合和专业支撑;而高校教育更侧重学科体系与理论训练,学生对社区治理的理解往往停留在概念层面。长葛市将“大学生进社区”作为实践抓手,连续多年组织长葛籍学子返乡参与,主要基于两点考虑:其一,用制度化实践补上青年认识基层、了解家乡的渠道缺口;其二,以青年志愿服务补充社区治理的阶段性人力与活力,并在实践中发现、培养后备力量。 影响:从治理端看,青年下沉带来人力增量和新的工作变量。活动启动后,200余名大学生分赴全市34个城市社区,参与便民服务、文明宣传、节日活动组织以及“一老一小”关怀等具体工作。独居老人关怀、反诈宣传、留守儿童陪伴等服务,既回应群众急难愁盼,也让社区服务更有温度、更可感知。更重要的是,今年实践更强调“专业落地”,不再停留在简单辅助,而是突出需求对接和岗位分工,推动学子把组织策划、语言表达、信息传播、社会工作等能力转化为治理效能,助力基层治理向更精细、更协同的方向推进。 从成长端看,实践让青年在真实场景中完成角色转换并提升能力。有学子表示,原以为社区工作不难,真正主持一台社区汇演才发现需要反复打磨流程、对接居民、统筹细节。“看见复杂性”的过程,恰是能力提升的关键:在安全隐患排查中学会规范化方法,在活动组织中增强协调与执行力,在入户宣传中提升沟通与共情能力,在“一老一小”服务中强化责任意识与公共精神。实践不仅刷新了青年对基层的认识,也为其未来职业选择提供了更现实的参照。 对策:为避免实践“走过场”,长葛市在机制设计上强调闭环管理和长效激励。一上,通过考评合格出具实践证明,确保参与过程有记录、可评价;另一方面,将表现突出的学生纳入社区后备人才库并跟踪培养,为社区治理储备青年力量。连续五年累计吸引超2000名学子参与,表明这项工作已由探索逐步走向规模化、制度化。尤其是今年把“专业落地”作为重点,意味着实践从“人力补位”升级为“能力赋能”:社区获得更精准的服务供给,青年获得更可持续的成长路径,基层也获得更稳定的人才来源。 前景:面向下一阶段,大学生进社区实践要从“有活动”迈向“有体系”。一是更细化岗位清单与需求清单,强化“按需设岗、以岗育人”,让每一项服务都有明确目标和成果呈现;二是推动校地协同更紧密,将社区实际问题转化为学生实践课题和社会调查方向,形成“课堂—社区—再课堂”的迭代机制;三是完善人才留用通道,将优秀实践者与社区就业、基层人才计划、公益岗位等更好衔接,促进更多青年实现“学有所用、用有所成”。从五年实践经验看,已有学子毕业后回到长葛、扎根社区岗位,说明“返乡实践—认同形成—就业选择”的路径正在逐步打通。随着活动常态化、品牌化推进,青年与家乡的“双向奔赴”有望转化为基层治理更稳定、更专业、更有活力的支撑。

当青春力量与基层治理同向发力,带来的不仅是人才成长的叠加效应,也会成为县域发展的持续动能;长葛的实践表明,青年与家乡并非单向付出,而是在相互成就中共同成长。这种扎根基层治理实践的探索,正在为新时代城乡融合发展写下更鲜活的青年篇章。