问题——部分领域乱象仍存,民生安全与市场秩序面临挑战。 会议通报数据显示,2025年以来全国共查办传销、直销对应的案件3921件、罚没2.6亿元。这组数据反映出,一些经营活动仍存以“拉人头”、层级计酬、夸大功效宣传等方式扰乱市场秩序的情况。部分企业以低价返利、复杂奖励机制吸引参与者,并通过虚假宣传、商业诋毁抢占市场,损害消费者权益,破坏行业生态。同时,群众关切的水电气收费、医保基金使用、老年人药品保健品营销、殡葬服务收费等领域,仍是价格违法和不正当竞争行为较为集中的区域。 原因——存量竞争加剧叠加逐利冲动,合规意识与治理能力不匹配。 从市场层面看,部分行业进入存量竞争阶段,一些经营者忽视技术研发和服务提升,转而依赖低价倾销、流量投机和话术营销等“捷径”,导致消耗式竞争加剧。尤其在涉老消费、健康产品等领域,信息不对称更突出,个别商家利用老年人辨识能力相对不足、健康焦虑较强等特点,以“包治百病”“专家背书”等话术诱导消费,侵害群众利益。 从治理层面看,新业态新模式迭代加快,个别市场主体打“擦边球”,以更隐蔽、网络化的方式组织经营,增加监管识别与取证难度。会议强调“规范直销、打击传销”并提出守牢安全底线,表明这些问题已不只是一般交易纠纷,更与民生福祉、社会稳定以及金融风险防范等紧密相关,需要更系统、更有力的执法与制度安排回应。 影响——监管强度提升将倒逼行业出清,公平竞争环境有望改善。 从短期看,执法高压态势预计仍将持续,围绕虚假宣传、商业诋毁、价格欺诈、不正当有奖销售等问题的整治力度会深入加大。对依赖“模式套利”、以发展人员数量为核心的经营活动,监管将更重视其经营实质与社会危害后果,提升精准识别和穿透式监管能力。 从中长期看,治理“内卷式”竞争有助于推动资源回流到产品创新、质量提升和服务优化,助力统一大市场建设。对消费者而言,重点民生领域价格秩序趋于规范将增强消费信心;对守法经营主体而言,规则更清晰、执法更统一,有助于降低“劣币驱逐良币”的风险,推动形成以质量、品牌与信誉取胜的竞争格局。 对策——坚持问题导向与系统治理并重,强化执法震慑与制度供给。 会议部署工作重点包括深化价格监督检查、整治“内卷式”竞争、加大反不正当竞争执法力度以及持续规范直销、打击传销。落实这些要求,需要在以下上协同发力: 一是聚焦民生领域强化价格监管。围绕水电气收费、殡葬服务等重点环节,加大对乱收费、价格欺诈、串通涨价等行为查处力度,推动收费公开透明、规则可查询、争议可追溯。 二是保持对涉老药品保健品领域的高压整治。紧盯夸大功效、虚构数据、假借专家名义宣传、诱导高额消费等突出问题,推动线上线下一体监管,压实平台责任与经营主体责任,完善证据固定与快速处置机制。 三是严查不正当竞争行为,遏制恶性“内卷”。对虚假宣传、商业诋毁、仿冒混淆、侵犯商业秘密等行为依法从严处理,推动形成以真实信息披露为基础的竞争秩序。 四是完善创新保护与合规引导并行的政策环境。会议通报商业秘密保护试点取得制度性成果,发出加强知识产权与商业秘密保护、维护创新收益的信号。通过完善规则和执法协同,做到打击违法与保护创新并重,引导企业把竞争重心回到研发投入、质量管理与服务体验上。 前景——以更高水平监管护航高质量发展,行业将进入“合规竞争、价值竞争”新阶段。 随着“十五五”开局临近,市场监管将更强调底线思维与风险防控,把维护公平竞争和保障民生权益放在更突出的位置。可以预期,未来一段时期内,针对价格违法、反不正当竞争以及传销、直销领域的监管将更趋常态化、精准化;对违法模式的穿透式识别与跨区域协同执法能力也将持续增强。 鉴于此,企业要获得长期发展空间,关键在于守住合规底线,完善内控体系,规范营销行为与信息披露,并持续提升产品力、品牌信誉和服务能力。依靠“话术”“返利”“拉新”支撑增长的路径将越来越难,而以技术创新、质量提升、诚信经营建立的竞争优势更具可持续性。
从查办数据的公布到重点领域的明确指向,此次座谈会表达出清晰信号:维护民生价格秩序和公平竞争环境,是推动高质量发展的基础性工作。对企业而言,越是市场承压、竞争激烈,越要守住法律与诚信底线,把资源更多投向产品、服务与创新;对监管而言,持续提升治理的精准度和制度供给质量,才能在“严监管”与“促发展”之间形成良性循环,推动市场秩序更规范、消费环境更安全。