最高法通报民商事审判质效持续向好 2026年拟出台内幕交易操纵市场民事赔偿解释

2025年,全国法院民商事审判工作保持稳健发展;一审民商事案件受理量679.1万件,同比增长22.0%;审结653.6万件,同比增长18.9%。案件调解撤诉率达42.33%,上诉率、申诉申请再审率、申请执行率均出现下降,表明法院提高审判质效、化解纠纷上取得实效。 国资国企与民营经济保护上,最高人民法院推动29个高级人民法院与有关部门共建处置绿色通道,依法适用解散、清算、破产等程序,助力国企聚焦主责主业。同时贯彻实施民营经济促进法,通过审判执行措施帮助中小企业收回账款19亿元。2025年,全国法院受理公司类纠纷一审案件17.53万件,同比上升51.07%。各级法院通过源头治理"连环诉讼"、化解家族企业内部纠纷等举措,引导民营企业完善法人治理结构,为民营经济发展提供司法支撑。 金融审判专业化建设成效明显。2025年,全国法院审结金融类案件270.7万件,同比增长1.7%。依托3家金融法院、8家金融法庭等专业团队,全年受理保险纠纷39.2万件、证券纠纷2.7万件,分别同比增长21.3%、63.6%。证券纠纷案件增长幅度较大,反映出资本市场规模扩大、参与者增多带来的新挑战。 针对资本市场违法违规行为,最高人民法院与中国证监会联合出台资本市场司法保障指导意见,通过推广示范判决机制等方式,严厉打击财务造假等违法行为。这说明了司法机构与监管部门的协同配合。然而,资本市场民事赔偿制度仍需深入完善。最高人民法院明确表示,2026年将制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释,为投资者权益保护提供明确的法律依据——有助于提高违法成本——维护市场秩序。 破产审判专业化水平持续提升。2025年,最高人民法院新批准设立6家破产法庭,全国24家破产法庭基本覆盖大部分中心城市。全年受理破产申请审查案件44936件、破产清算等案件3.69万件,分别同比增长7.31%、18.00%;审结3.19万件,同比增长5.07%。通过破产审判累计化解债务约4万亿元、盘活存量资产1.16万亿元、稳住就业岗位超12万个,充分体现了破产制度在优化资源配置、保护债权人权益、维护社会稳定中的作用。江苏、浙江、广东三省收案量占全国61.94%,反映出东部发达地区经济活动频繁、市场化程度高的特点。 展望2026年,最高人民法院民商事审判工作将重点推进五项工作。一是完善民营企业治理结构调研指导,规范企业内部治理。二是加快出台新公司法配套司法解释,确保新法律规定得到有效贯彻。三是制定证券市场内幕交易、操纵市场等民事赔偿司法解释,研究新型金融案件司法应对举措。四是推进破产法庭设立及破产法修订配套司法准备,完善破产制度。五是强化司法协同治理,做实多元实质解纷,起到司法在经济纠纷解决中作用。

从规范上市公司行为到保护中小投资者权益,从化解债务风险到激活沉睡资产,人民法院正在以专业化审判服务实体经济。随着证券违法成本测算标准、损失认定规则等细则的逐步完善,"零容忍"监管态势将深入转化为可操作的司法实践,为打造规范、透明、开放的资本市场筑牢法治根基。(完)