北京3月5日电,提请十四届全国人大四次会议审查的国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案,将数字中国建设和数智化发展提升到战略高度,系统部署了未来五年我国在人工智能、数据要素、算力设施等关键领域的发展方向。
纲要草案明确提出,要把握数字化、网络化、智能化发展大势,充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔的独特优势,激活数据要素潜能,加快数智技术创新,深化拓展人工智能+,赋能经济社会发展和治理能力提升,促进生产方式深层次变革和生产力革命性跃迁。
在技术攻关层面,纲要草案将人工智能基础理论和核心技术突破列为重点任务,要求推进人工智能模型架构改进、算法优化,强化模芯云用协同创新。
这一部署直指当前我国在人工智能领域面临的关键瓶颈,体现了从底层技术到应用生态的全链条布局思路。
纲要草案特别强调强化算力算法数据高效供给,将其视为数智化发展的底座。
在算力设施方面,要求统筹推进建设布局;在算法创新方面,鼓励多模态、智能体、具身智能、群体智能等前沿技术探索,明确提出探索通用人工智能发展路径;在数据资源方面,强调深化开发利用,释放数据要素价值。
这三者的协同推进,构成了支撑数智化发展的三大支柱。
在应用推广层面,纲要草案提出全方位推进数智技术赋能,全面实施人工智能+行动。
这一行动将人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合,力求抢占人工智能产业应用制高点,实现对千行百业的全方位赋能。
促进实体经济和数字经济深度融合成为纲要草案的重要着力点。
一方面,要壮大数字经济核心产业,发展新一代通信技术、云计算、区块链等产业,提升高端芯片、光电子器件、基础软件和工业软件等产业水平,打造具有国际竞争力的数字产业集群;另一方面,要推动数字技术向传统产业渗透,实现产业数字化转型升级。
在民生领域,纲要草案提出创造美好数智生活,让数智技术更好服务人民群众;在治理领域,要求提高政府治理数智化水平,以数字化手段提升治理效能。
这体现了以人民为中心的发展思想,确保数智化发展成果惠及全体人民。
值得关注的是,纲要草案在强调发展的同时,高度重视营造健康有序的发展生态。
明确提出坚持促进发展和规范管理相统筹,加强数据基础制度规则建设和人工智能治理,营造有益、安全、公平的发展环境。
具体措施包括健全数据要素基础制度、完善科学有效监管机制、拓展数智领域国际合作等,体现了统筹发展和安全的理念。
从国际视野看,当前全球主要经济体都在加速布局人工智能和数字经济领域,竞争日趋激烈。
我国此次在十五五规划中对数字中国建设作出系统部署,既是对过去发展成果的巩固提升,也是面向未来的战略谋划。
通过加快核心技术突破、强化基础设施支撑、深化应用场景拓展、完善治理体系建设,我国有望在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机,培育发展新动能。
在数字经济成为全球经济增长新引擎的今天，这份规划纲要草案的出台，既是对我国人工智能发展现状的清醒认知，更是对未来科技发展方向的战略擘画。
通过系统布局人工智能全产业链，强化数字技术与实体经济深度融合，中国正以更加开放的姿态参与全球数字治理，为高质量发展注入新动能。
这一系列举措不仅将重塑我国产业竞争优势，也将为世界数字经济发展贡献中国智慧。