牡丹江市在整治冬季冰雪旅游市场秩序方面取得阶段性成果。
日前，市文体广电和旅游局依法查处了一起发生在雪乡景区的严重违法案件，通过多部门联动、综合施策，对违法违规人员进行了坚决打击。
事件发生于12月30日。
牡丹江市派驻雪乡景区的执法专班在处理游客投诉时，发现当事人张某存在多项违法违规行为。
经初步查证，张某涉嫌对游客实施猥亵行为，同时未取得导游资格证书却从事导游工作，还存在未经许可从事道路客运经营等问题。
这些行为严重侵犯了游客的人身权益和合法权益，破坏了旅游市场秩序。
为确保案件查处的全面性和有效性，执法部门迅速启动"一案多查"工作机制，建立公安、文旅、交通等多部门协同配合的工作格局。
各职能部门根据各自职责权限，对违法事实进行了全面深入的调查取证工作。
调查结果表明，张某的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国旅游法》等多部法律法规，性质恶劣、情节严重。
基于查证事实，各职能部门依法依规作出了处理决定。
公安机关对张某实施猥亵游客的违法行为处以12日行政拘留，体现了对侵害游客人身权益行为的零容忍态度。
文旅部门对其无证从事导游活动行为立案处罚，并将涉及异地旅行社的违法线索移交属地相关部门进一步处理。
交通部门针对其非法从事道路客运经营行为启动调查程序。
这种"一案多罚"的处理方式，充分体现了部门间的协调配合，确保了对违法行为的全面制约。
"黑导"问题是当前冰雪旅游市场存在的突出问题。
这类违法人员往往缺乏专业资质和行业规范约束，为追求利益不择手段，采取强制消费、欺诈游客等手段，严重损害游客体验和旅游地形象。
雪乡作为全国知名冰雪旅游目的地，游客集中度高，市场监管的任务更加繁重。
此次查处"黑导"案件，既是对违法行为的有力制止，也是维护市场秩序的重要举措。
牡丹江市表示，下一步将继续把整治导游乱象、强制消费等突出问题作为重点工作，保持对违法违规经营行为的高压态势。
执法部门将加大对"黑导""黑车"等非法经营主体的查处力度，建立健全监督举报机制，充分发挥游客和社会监督的作用。
同时，要加强对合法导游和旅游企业的管理与指导，提升行业整体服务水平，形成规范经营、诚信服务的市场生态。
此案作为黑龙江省冬季旅游市场专项整治的典型案例，既彰显了执法部门"零容忍"态度，也为全国冰雪旅游热点地区提供了监管样本。
随着2025-2026冰雪季客流高峰来临，如何平衡市场监管与产业发展，将成为检验旅游目的地治理能力的重要标尺。