问题:随着高原夏菜等农产品交易量持续增长,市场流通环节复杂,部分经营主体对合格证制度理解不全面,开具、查验和留存不规范,易形成监管盲区,影响消费者信心与产业信誉。
如何在产地准出与市场准入之间形成稳定、可执行的衔接机制,成为保障质量安全的关键环节。
原因:一是新规内容专业性强,经营主体多为小微商户,对开具主体、适用范围、查验要求等细则把握不足;二是产销链条长,生产主体、收购商、市场管理方责任边界不清;三是快检与制度执行缺乏联动,导致监管信息闭环不够紧密。
上述因素使制度效果在基层落地存在“认知差、执行弱”的问题。
影响:若制度执行不严,不仅会带来质量安全风险,也可能影响兰州农产品品牌声誉,削弱市场竞争力。
对管理部门而言,缺乏可追溯凭证将增加监管成本与执法难度。
对商户而言,制度认知不足可能引发合规风险,影响正常经营。
对策:兰州市农业农村局与市场监管部门在国际高原夏菜副食品采购中心开展宣传活动,采取“政策解读+座谈交流+现场快检”方式,明确合格证开具主体、内容规范、查验要求和法律责任,针对高原夏菜产销特点消除认知误区。
活动中,相关部门对蔬菜、水果等重点品类进行现场取样检测,快速反馈农药残留等项目结果,以可视化手段强化责任意识。
座谈环节,市、县两级部门与市场管理方共同明确协同推进举措,提出“生产主体自控—收购环节查验—市场准入核验—监管执法兜底”的闭环管理机制,督促经营者把合格证查验与留存作为进货查验核心内容。
前景:通过制度宣传和现场实践的结合,有助于推动合格证制度从“纸面要求”转化为“日常操作”。
在高原夏菜等优势产业中,合格证制度将成为提升质量信誉和市场竞争力的重要抓手。
下一步,兰州有望通过完善信息化追溯、加大培训覆盖、建立联合执法与常态化快检机制,进一步稳固全链条监管体系,提升农产品质量安全治理能力。
民以食为天,食以安为先。
农产品质量安全既是重大民生工程,也是推动农业高质量发展的必然要求。
兰州此次多部门联动推进合格证制度,不仅是落实国家农产品质量安全监管政策的具体行动,更体现了地方政府守护百姓"舌尖上的安全"的责任担当。
随着制度的深入实施和监管体系的不断完善,一个更加规范有序、安全可靠的农产品市场环境正在形成,这将为保障公众健康、促进产业发展、提升城市形象注入新的动力。