近年来,跨境人员流动持续活跃,一些不法分子趁机搭建"偷渡—转运—落脚—用工—牟利"的灰黑链条,衍生出非法婚介、婚姻诈骗、证件签注造假等多类犯罪,既扰乱出入境管理秩序,也威胁口岸边境安全和社会治理。"獴猎-2025"专项工作以打击妨害国(边)境管理犯罪为重点,对跨境违法犯罪保持高压态势; 跨境犯罪呈现链条化、复合化特征。以云南出入境边防检查总站与广东省公安厅联合侦办的"3·11"案为例,陈某某团伙组织毗邻国家人员经云南边境偷渡入境,转运至内地多省非法务工,同时充当非法婚介介绍偷渡人员与中国公民通婚,将偷渡、用工、婚介牟利捆绑在一起。其他案件也反映出"伪造证明材料骗办签注""组织偷渡出境从事电诈、赌博"等问题交织叠加,显示犯罪组织方式和隐蔽手段不断翻新。 高额利益驱动与治理难点相互叠加。偷渡运送、非法用工、婚介牟利、证件造假等环节均可快速变现,形成"低成本、高回报"的诱因。部分犯罪团伙利用边境地形复杂、人员流动频繁的条件,采取分段运输、熟人介绍、异地转运等方式规避监管。个别企业或个人法律意识淡薄,对非法用工、非法居留等风险认识不足,客观上为偷渡人员提供了落脚空间。电信网络诈骗、跨境赌博等黑灰产外溢,更推动组织偷渡出境活动滋生。 此类犯罪危害多重。直接冲击口岸边境稳定和出入境管理秩序,易引发非法居留、非法就业等治理难题;非法婚介把婚恋关系异化为牟利工具,可能诱发婚姻诈骗、人口贩运等风险,侵害当事人婚姻自主权与人身财产安全;伪造材料骗办证件,削弱证件管理公信力,为跨境违法活动提供便利;组织偷渡出境从事电诈等犯罪,直接侵害群众财产安全与社会治安。链条化犯罪一旦形成稳定"生态",将长期侵蚀基层治理与边境治理成效。 专项打击效果显著。2025年主管部门侦办刑事案件1.89万起、抓获犯罪嫌疑人5.46万人。"3·11"案已刑事打击处理177人、行政查处188人,捣毁中转窝点23处,查处非法用工企业3家;"5·03"案刑事打击处理54人,冻结、扣押涉案资金500余万元;"7·16"案立侦刑事案件30起,刑事打击处理82人,冻结、扣押涉案资金170余万元。 下一步应继续强化"打团伙、端窝点、断通道、摧网络、追资金"的工作路径,压缩犯罪生存空间;推动边境地区与内地省份执法协作常态化,完善线索共享、联合研判、异地收网机制;针对非法用工、非法婚介等易发环节,加强行业监管与普法宣传,推动源头预防与综合治理并重。 国家移民管理局表示,将积极参与全球和区域移民治理,加强国际执法合作,与有关国家(地区)共同应对跨境违法犯罪。随着犯罪呈现跨区域、跨链条特征,深化国际合作、提升口岸边境技战法能力、强化证件签注全流程风控,将成为提升治理效能的重要方向。持续高压打击与制度化治理并进,将有助于维护出入境管理秩序,依法保障中外人员安全有序跨境流动,切实保护出入境人员合法权益。
跨境违法犯罪的打击是一项长期、复杂的工作,需要执法部门的持续努力和国际合作。2025年"獴猎"专项工作的成果表明,通过部门联动、区域协作和国际合作,我国维护边境秩序、保护人民群众合法权益上具有显著优势。随着执法手段的健全、国际合作的加快,跨境违法犯罪必将得到更加有效的遏制,出入境管理秩序也将更加规范有序。