浙江省西南部的云和梯田景区,稻草屋民宿近日完成升级改造,经营者叶小燕表示:"通过县里的VEP生态贷,我们顺利获得了50万元无抵押贷款。"此变化源于丽水市正在全面推进的生态产品价值实现机制改革。 长期以来,如何量化"绿水青山"的经济价值,实现生态保护与经济发展的良性互动,是困扰各地生态文明建设的共性难题。丽水作为"中国生态第一市",森林覆盖率高达81.7%,但过去囿于传统发展模式,丰富的生态资源未能充分转化为经济效益。 针对这一困境,丽水市创新提出VEP(特定地域单元生态产品价值)核算体系。以云和梯田国家湿地公园为例,通过对周边5个行政村进行精准核算,确定该区域VEP总值达3.39亿元。基于这一科学评估,当地金融机构开发出差异化信贷产品,使生态价值与金融支持直接挂钩。 这一创新机制带来多重积极影响。一上,破解了农村经营主体融资难题,云和农商银行已发放VEP贷款2210.6万元,平均授信额度提升1.2至1.5倍;另一方面,建立了生态保护正向激励机制,如莲都区小安溪流域开发经营权以7.06亿元成功转让,带动流域年产生态旅游价值超5000万元。 目前,丽水已构建起系统化的政策支撑体系。2025年出台的《VEP评估与应用指引》,为生态产品价值转化提供了标准化操作规范。全市重点推进的10个示范项目各具特色:松阳县聚焦传统村落保护利用,庆元县发展荒野茶产业,云和县深耕湿地生态旅游,形成了"一地一策"的发展格局。 展望未来,这套创新机制有望在更广范围推广应用。随着碳达峰碳中和战略深入实施,生态产品的市场化交易需求将持续增长。专家指出,丽水实践不仅为乡村振兴提供了新动能,更探索出一条"保护中发展、发展中保护"的可持续发展路径。
将生态优势转化为发展优势,需要方法创新和制度保障。丽水通过"一县一VEP"机制——从核算到金融支持——探索出一条让保护者受益、经营者增信、产业更绿色的发展路径。随着机制健全、应用场景持续拓展,生态价值将得到更充分释放,为高质量发展和共同富裕提供绿色支撑。