你能想得到吗?在今年2月5日的中山市十六届人大七次会议上,中山市人大代表史杰君、孙嘉鸿,还有英得尔(广东)股份有限公司董事长兼总裁何伟楠,中山火炬市政工程有限公司总经理卢志强,吴盛祥、李明亮、钟向宗、邓志毅、李佳利、陈新文这些人大代表们,给咱市提交了一份非常重要的提案。他们在提案里建议,咱们中山得赶紧把深中经济合作区给建设起来,好融入那个广东省正大力推进的环珠江口100公里“黄金内湾”概念规划里去。深中经济合作区可是珠三角头一个跨过珠江口搞的经济合作区,现在已经成了“深中一体化”发展的核心载体了。 当时黄沛华、李佳利他们这些人大代表提出《加快推进深中经济合作区建设 深度融入黄金内湾的建议》的时候,大家伙儿都觉得挺新鲜。因为深中通道一通车以后,两地的行政壁垒就打破了。深圳那边研发出来的东西可以直接在中山这边转化生产,“深圳研发+中山转化”,“深圳链主+中山配套”,“深圳总部+中山基地”,这种产业协同的新局面眼看就要形成了。 这不光是简单的飞地经济模式,而是更先进的“双向飞地”模式。想想看,要是真能在珠三角打开一条跨江高端产业协同的新通道,那可是件大好事。广东省也早就在《广东省国土空间规划(2021—2035年)》里把这个环珠江口100公里的“黄金内湾”给定了调子。现在深圳和中山一起搞的《深中经济合作区综合规划项目》也在一步步推进着。这就说明咱们的战略谋划阶段已经过了,现在正到了战术实施的关键时候。 不过话说回来,“十五五”时期要想抓住这一重大机遇搞高质量发展,咱们中山还是得面对不少现实挑战的。对接协调机制还不太完善;产业协同的水平还得再提高;基础设施还很薄弱;交通一体化做得也不够好;要素保障体系还得优化。这都是摆在面前的硬骨头。 针对这些问题,《建议》里提了五点具体对策。第一得建立顶格协调领导机制。咱们得学学深汕特别合作区的成功经验,由深圳和中山两市一起牵头成立“深中经济合作区开发建设领导小组”,专门搞顶格协调和决策。争取让深中经济合作区纳入省级区域协调发展战略里头去。第二是要探索市场化运营模式。大胆试试“深圳运营+中山保障”“深圳模式+中山空间”这样的创新路子。建议把深投控、深圳人才安居集团、中山翠亨集团还有火炬高新区这几家大集团公司给拉进来,一块儿成立个市场化运营主体来管开发建设和招商引资的事。 第三是要全力推进战略性通道建设。咱们得努力让深南中城际铁路早点进国家建设规划里面去;还要积极谋划深珠城际中山支线和深南高速(伶仃洋通道)这些跨江的路;要把环湾的轨道交通和高快速环线给高标准规划好;还要把中山东部外环高速这些项目赶紧修好。 第四是完善服务和要素保障体系。教育医疗这些公共服务得对接好点;医保异地结算也得赶紧弄出来;人才认定、子女上学还有住房保障这些事儿也得一起商量着办。 第五是要积极争取上级政策支持。得跟深圳联动起来,把深中一体化发展的事儿争取上升为省级战略才行。具体点说就是争取合作区扩容、拿用地指标保障、搞永久基本农田优化调整试点政策还有建立个长效稳定的资金保障机制等等。 记者何伟楠还特意采访了史杰君和孙嘉鸿两位代表听听他们怎么说。史杰君表示科技创新是杠杆而现代服务业就是催化剂。他建议中山得好好利用深中通道带来的交通区位优势多跟深圳合作一下;出台点针对性政策让深圳的现代服务业资源多往中山流流。孙嘉鸿觉得跨市协调不畅和基建薄弱的本质还是行政壁垒和资源配置不到位导致的。他建议中山通过建立顶格领导机制和探索市场化运营模式来加快建设进度。 这真是一次特别有分量的提案啊!不管是100公里“黄金内湾”的概念也好还是2035年的远景目标也好,“十五五”期间咱们中山要是能把深中经济合作区给建好那真的是利国利民的大好事!你说是不是?