在全球经济格局深刻调整的当下，如何以制度创新激发市场活力、以产业升级构筑发展新优势，成为区域竞争的关键命题。
1月16日召开的浦东新区2026年抓投资优环境促发展大会，通过发布两项核心政策方案，给出了浦东答案。
产业集群建设绘就发展蓝图。
根据"十五五"浦东新区十大硬核产业集群方案，浦东将以三大先导产业为引领、以先进制造业为骨干，构建现代化产业体系。
其中，集成电路、生物医药、智能网联汽车、软件信息服务业四大集群将冲击5000亿元规模；人工智能、智能终端两大集群力争突破2000亿元；民用航空、船舶海工、具身智能、新型能源四大新兴领域瞄准1000亿元目标。
沐曦集成电路（上海）股份有限公司的发展历程，印证了浦东产业生态的强大支撑力。
该企业创始人、董事长兼总经理陈维良在会上介绍，2025年人工智能大会上发布的旗舰产品曦云C600，实现了从设计、制造到封装的全流程国产化闭环。
这一成果背后，正是浦东新区在产业链聚集和生态协同方面的独特优势。
陈维良表示，企业选择浦东作为创业起点，正是看中这里完善的产业配套和创新氛围。
浦东新区科技和经济委员会主任汪潇表示，各产业集群将聚焦核心赛道提质增效。
集成电路产业坚持"设计引领、全链布局"，生物医药领域强调"源创首发、走向世界"，智能网联汽车产业推动"整车带动、创新应用"。
这种差异化发展路径，既避免了同质化竞争，又能联动特色载体辐射周边区域，形成协同效应。
为确保产业集群战略落地，浦东将组建产业集群攻坚团队，提高项目落地效率；搭建优质创新技术平台，加速科技成果转化；提升企业服务能力，营造安心发展环境。
这种全方位、系统化的支持体系，为企业创新发展提供了坚实保障。
营商环境优化彰显改革决心。
《2026年浦东新区营商环境综合示范区建设提质增效行动方案》的发布，标志着浦东在制度创新领域的再次突破。
该方案围绕政务服务、市场竞争、产业生态、法治保障、社会共治五大环境，推出"十大专项行动"52条硬核举措。
浦东新区发展和改革委员会主任肖林强调，方案制定始终把企业呼声作为第一信号，把产业需求作为第一导向。
在政务服务领域，通过开展"高效办成一件事"惠企便企提升专项行动和企业"走出去"赋能专项行动，全面提升服务水平，助力企业开拓国际市场。
在市场竞争领域，通过高水平知识产权保护、数智化风险防范、营造清朗网络环境三大专项行动，维护公平有序的市场秩序。
产业生态建设方面，浦东推出青年创业全链护航、产业空间载体服务保障、中小企业融资便利服务、优化产业生态四大专项行动。
这些举措从人才引进培育、空间资源配置、融资渠道拓展、创新生态构建等多个维度发力，为产业发展注入强劲动力。
法治保障和社会共治同样是营商环境建设的重要支撑。
浦东将加快重点立法步伐，推进上海国际法律服务中心核心承载区建设迭代升级。
同时，持续扩大"宜商环境体验官"和"媒体观察员"队伍，支持"一街一品""一镇一品"建设，打造宜居宜业的幸福家园。
安永（中国）企业咨询有限公司华中区主管合伙人夏俊作为营商环境体验官，对浦东新区的发展环境给予高度评价。
他认为，浦东新区作为"制度创新的先行者"和"双向开放的战略门户"，拥有卓越的融合发展生态，这种独特性为企业发展创造了无可比拟的条件。
产业是发展的根基，环境是竞争的软实力。
浦东新区通过发布硬核产业集群方案和营商环境优化方案，实现了产业培育与环境营造的双轮驱动，为高质量发展绘制了清晰路径。
这既是对过去改革开放成果的深化延续，更是面向未来发展的战略布局。
在新一轮科技革命和产业变革浪潮中，浦东正以开放的姿态、创新的精神、务实的举措，向全球发出共谋合作、共促发展的诚挚邀约，努力成为引领中国式现代化的实践范例和展示中国发展成就的重要窗口。