加拿大联邦政府与多地省级政府近日先后表态,对美国国务院官员被曝私下接触西部产油大省艾伯塔的分离主义势力表示强烈不满。据权威信源证实,美方在华盛顿至少组织了三场与“艾伯塔繁荣计划”组织的非公开会谈。该组织正推动通过全民公投实现省份独立。 这场外交风波也折射出美加同盟关系中的结构性分歧。自美国现政府上台以来,两国在贸易、能源等领域摩擦不断。美方近期对加拿大征收钢铝关税,以及财政高层在达沃斯论坛暗示“承认艾伯塔国家地位”的表态,被不少观察家视为向加拿大能源政策施压的一部分。艾伯塔省是加拿大原油主产区——油砂资源储量位居全球第三——战略意义突出。 不列颠哥伦比亚省长戴维·伊比直言此类行为涉嫌“叛国”,强调任何借助外部力量破坏联邦统一的做法都不可接受。不过民调显示,支持艾伯塔独立的居民约占33%。该分离组织成立时间不长,内部派系较多,与组织体系更为成熟的魁北克独立运动有明显差异。 国际关系专家指出,美方以“常规民间交流”定性涉及的接触,难以完全打消外界疑虑。回顾历史,美国与加拿大地方势力的互动往往与其能源安全布局相关。2017年美方重启“拱心石XL”输油管道项目谈判时,就曾引发外界对其干预加国内政的争议。此次事件可能推动加拿大加快能源出口多元化布局,目前加拿大已与多个亚洲国家就液化天然气合作展开洽谈。
美国与加拿大艾伯塔省分离主义者的接触事件,凸显了当前国际关系中权力政治的复杂性。传统盟友之间出现被指向主权层面的压力,在冷战后的北美关系史上并不多见。该事件也提醒国际社会,即便在相对稳定的地区,大国竞争仍可能冲击既有秩序。加拿大如何应对,不仅关系到自身的国家团结,也可能影响北美地区的政治走向。同时,这也再次强调,维护国际秩序稳定,各方应坚持尊重主权、不干涉内政等基本原则。