问题:城市运转离不开网约配送等新就业群体,但这个群体流动性强、服务半径大,既容易与社区治理出现“对接不够”,也具备发现问题、传递信息、提供助力的优势。如何让“城市奔跑者”被看见、被服务的同时,更顺畅地融入基层治理体系,成为不少城市正在探索的课题。 原因:闵行区近年来将新就业群体党建与社区治理需求对接,围绕休息补给、权益保障、参与渠道等环节建设“暖蜂”服务阵地,努力营造更友好的工作生活环境。在此基础上,一批骑手在获得归属感和制度化支持后,参与社区公共事务的意愿与能力深入提升。芮文强的经历优势在于代表性:2012年进入闵行康城站后长期坚守一线,对街巷楼宇、居民结构、运行风险十分熟悉;2024年加入党组织后,更把“送得快”和“办实事”结合起来,将日常工作延伸到社区关怀与安全守护。 影响:一是以服务增进信任,促进“陌生人社会”建立互助纽带。芮文强在配送之余,主动为行动不便的老人提供力所能及的帮助,耐心回应居民咨询,带教新同事,用稳定、细致的服务赢得居民认可。二是以高频走访提升风险感知,补上基层治理的信息缺口。在反诈劝阻中,他对可疑包裹保持警觉,遇到老人坚持收货时,联动主管部门上门劝导,尽量把风险挡在前端。三是以“流动巡查”夯实安全底座。依托日常乘梯频次高的职业特点,他与团队主动记录电梯运行异常并及时反馈,为隐患处置争取时间。四是以常态参与带动共治。芮文强牵头带动团队参与“美丽家园”建设、公共区域清理、独居老人关爱等行动,并被聘为社区流动网格员,从“路过者”转为“参与者”,发挥走街串巷收集诉求、反馈问题,为社区精细化治理提供支撑。 对策:从实践看,让新就业群体更好融入治理,需要机制与场景同步推进。其一,完善可持续的服务供给,围绕歇脚充电、饮水就餐、应急药品等形成常态保障,让骑手“有处可停、愿意停”。其二,畅通参与通道,明确骑手在反诈宣传、隐患报送、文明劝导诸上的职责边界和激励办法,形成可执行、可评价的参与清单。其三,强化协同联动,推动社区、物业、派出所、市场监管等力量建立快速响应机制,确保“发现—上报—处置—反馈”闭环运转,避免个体善意变成单打独斗。其四,注重能力建设与权益保护,通过培训提升风险识别与沟通技巧,同时完善劳动保障与安全防护,减少骑手参与公共事务的后顾之忧。 前景:随着城市治理走向精细化、韧性化,新就业群体有望成为基层治理的重要增量资源。骑手覆盖面广、响应快、与居民接触频繁,具备“移动探头”和“快速触达”的优势。预计未来,更多地区将以党建引领为牵引,以数字化平台和网格化治理为支撑,推动骑手参与从个体自发走向制度化嵌入;从“临时帮忙”拓展为“常态协作”;从“单点示范”走向“片区复制”,在更大范围内形成共建共治共享的治理格局。
芮文强的故事不仅是一名骑手的职业经历,也折射出基层治理的一个方向:把身边的社会力量组织起来、用起来;他用长期坚守和细致服务展现了新就业群体在城市运行中的价值,也提示基层治理需要更善于发现并激发这些“微光”,汇聚成提升社区安全与温度的力量。面向未来,城市治理需要更多像芮文强这样扎根一线、心系居民的普通劳动者共同参与,持续提升社区的安全感、便利度与活力。