为深入贯彻中央经济工作会议精神,落实国务院关于财政金融协同支持实体经济的决策部署,广东省近期密集出台系列政策措施,系统集成中央与地方政策资源,打出财政金融政策组合拳,力促内需扩大和消费升级。 记者从广东省财政厅获悉,该省已正式发布财政金融协同惠企利民一揽子政策指引,涵盖20项中央和省级财政金融协同政策。此政策体系围绕激发民间投资活力和促进居民消费两大核心方向展开,通过贴息、担保、基金引导等多元化手段,推动政策红利精准滴灌至市场主体。 支持中小企业上,广东实施中小微企业贷款贴息政策,对投向新能源汽车、工业机器人、医疗装备等14条重点产业链及科技服务、物流、农林牧渔等领域的中小微民营企业固定资产贷款,按贷款本金给予1.5个百分点、最长2年的贴息支持,单户最高可达5000万元。这一举措旨降低企业融资成本,引导金融资源流向实体经济关键领域。 设备更新贷款贴息政策得到深入优化。在原有工业、能源电力、交通运输等领域基础上,新增建筑和市政、航空器材、电子信息、安全生产、设施农业等12个领域,贴息标准维持1.5个百分点、期限不超过2年。经办银行从21家扩展至26家,政策覆盖面显著扩大。 服务业经营主体获得更大力度支持。支持领域从原有8类消费领域扩展至11类,新增数字、绿色、零售等业态。单户贴息贷款额度从100万元大幅提升至1000万元,年贴息1%。经办金融机构在21家全国性银行基础上,增加北京银行、南京银行等5家地方性银行,进一步拓宽政策受益面。 民间投资专项担保计划同步启动。设立5000亿元专项担保额度,单户授信担保额度从1000万元提高至2000万元。国家融资担保基金分险比例根据贷款期限分为三档,最高可达40%。代偿率上限从4%提高到5%,担保费率推动降至1%以下,有效分散金融机构风险,增强其服务民间投资意愿。 在促进居民消费上,个人消费贷款贴息政策得到优化。居民使用个人消费贷款用于消费的,均可享受1个百分点的贴息。政策取消单笔消费贴息金额500元上限,取消每名借款人一家经办机构5万元以下累计消费贴息1000元上限,调整为每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元。信用卡账单分期业务纳入贴息支持范围,经办机构新增监管评级3A及以上的城商行、农商行、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等,政策灵活性和普惠性明显增强。 广东省财政厅涉及的负责人表示,财政部政策公布后,该省迅速组织金融机构做好中央贴息资金预测及申报工作,构建部门并联审核机制,加快细化操作流程,确保中央政策在广东高效衔接、有序实施,尽早释放政策效能。 作为全国经济大省、制造强省,广东始终把培育新质生产力、建设现代化产业体系摆在突出位置。在财政金融协同政策框架下,该省加快构建覆盖全生命周期的政府投资基金体系。近日,由广东省财政厅全资设立的广东省战略性新兴产业投资引导基金有限责任公司正式成立,组建总规模1000亿元、首期规模500亿元的战略性新兴产业投资引导基金。 这一千亿级引导基金聚焦投早、投小、投硬科技,将重点支持战略性新兴产业发展,引导社会资本流向关键技术领域和创新型企业。通过政府资金的杠杆撬动作用,预计将带动数倍社会资本投入,形成支持实体经济和科技创新的强大合力。 分析人士指出,广东此次推出的财政金融协同一揽子政策,既有中央政策的系统落实,又有地方特色创新探索,形成了基金引导、贷款贴息、风险分担的立体化支持体系。这一政策组合拳针对性强、覆盖面广、支持力度大,有望在降低融资成本、激发市场活力、促进消费升级各上发挥显著作用。
扩内需既需短期政策支持，也依赖长期制度完善和预期稳定。广东通过贴息、担保和引导基金协同发力，表明了财政与金融共同服务实体经济的思路。只有精准施策，将资金投向成长性强、带动作用大的领域，才能真正把政策力度转化为发展动力，为经济持续向好奠定基础。