从千亿强区到再启新程:蓬江以产业升级、城乡融合与治理创新锻造“江门之芯”

问题——千亿之后如何保持增长韧性、提升发展质量 突破千亿元——既是阶段性成果——也意味着更高要求。作为江门中心城区的重要承载地,蓬江面临的现实课题是:外部需求波动、产业竞争加剧、要素成本上升的背景下,如何从“规模扩张”转向“质量跃升”,把“短期热度”变成“长期动能”,并以可复制、可持续机制提升民生服务与城市治理效能。 原因——从“要素驱动”转向“改革驱动、创新驱动” 蓬江近年的变化,集中体现在通过园区化、集约化、数字化和制度创新,提高资源配置效率。 一是产业园区放大集聚效应。以蓬江食品产业园为代表,研发、生产、物流与渠道在区域内形成较完整链条,一批面向全国市场的食品产品实现规模化供给。园区带来的不仅是产值提升,更关键在于标准体系、供应链协同与品牌外溢,为传统产业向品质化、品牌化升级提供支撑。 二是制造业借数字化提速增效。以当地摩托车企业为例,新年订单增长与产线数字化改造叠加,企业通过智能排产、质量追溯和流程再造提升交付能力与稳定性。以“开局即冲刺”的节奏应对市场变化,也反映出企业在技术改造、管理升级上的主动性增强。 三是乡村发展由“单一农业”走向“复合业态”。棠下镇五洞村以牛肉餐饮为核心打造消费场景,节假日客流保持高位,推动农文旅融合从概念变成可感可见的产业形态。其背后是乡村资源的重新组织:特色产品、餐饮服务、交通接驳与游客体验形成闭环,带动就业和村集体经济增收。 四是土地制度改革释放空间潜力。全域土地综合整治针对耕地碎片化、闲置低效用地等问题,通过统筹整合、功能重塑与配套提升,将“沉睡资源”转为“发展空间”。杜阮片区从零散耕地与低效厂房,转向田园综合体和文旅消费场景,反映了以规划引领、以整治促更新的路径。 五是基层治理创新补齐服务短板。社区社会企业以市场化方式提供服务,并以收益反哺社区,探索“公益目标+可持续运营”的模式。在覆盖居民、形成一定经营收入的同时,更重要的是建立起资源统筹、需求响应与服务供给机制,有助于缓解基层公共服务压力。 影响——“产业强、空间优、治理新”共同夯实城市核心竞争力 上述变化对蓬江的综合影响,主要体现在三个层面。 其一,产业结构更优、抗风险能力更强。园区集聚与数字化改造提升单位要素产出,稳定就业与税源,增强产业链韧性;品牌化产品走向全国,也扩大市场半径,降低对单一渠道和单一周期的依赖。 其二,城乡融合与共同富裕路径更清晰。乡村消费热度带动服务业扩容与就业增长,推动“人气”转化为“财气”。农文旅融合在改善村庄环境与公共服务的同时,也为青年返乡创业、技能型就业提供了场景。 其三,城市更新与治理现代化同步推进。土地整治推动空间供给从增量扩张转向存量提质,提高产业落地、公共设施和生态空间的统筹效率;社区社会企业以更灵活的方式补齐服务供给,提升治理的精细化与可持续性。 对策——以“强产业、优空间、惠民生、促创新”形成闭环 面向新阶段,蓬江要把亮点转化为体系化能力,需要在四上持续发力。 一是用链式思维做强优势产业。食品产业园应继续向研发创新、标准制定、冷链物流和品牌营销延伸,提升附加值与溢价能力;制造业要推动更多企业完成数字化改造和绿色化升级,形成“技术改造—效率提升—市场拓展”的良性循环。 二是以更高水平的空间治理承接产业升级。全域土地综合整治要与产业导入、公共服务配置和生态保护同步规划,避免“有项目无配套”“有热度缺后劲”。对低效工业用地、闲置物业等存量资源,要推进盘活机制创新,提升空间承载力与产城融合水平。 三是以场景化思维做强乡村消费与文旅供给。对“牛肉村”等特色IP,要食品安全、服务标准、交通组织、环境承载诸上建立长效机制,推动从“节假日爆发”向“全年稳定”转变,避免同质化竞争,培育可持续的乡村产业集群。 四是以制度创新提升民生服务质量。社区社会企业模式在规范化、透明化基础上可探索复制推广:明确服务边界,完善监管与绩效评估,推动形成“政府引导、社会参与、市场运营、居民受益”的协同治理,让社区服务既有温度,也具备可持续的运营逻辑。 前景——在“十五五”开局中锚定更高质量的“再出发” 从千亿强区再启新程,关键在于把阶段性增长转化为结构性优势。蓬江提出扛起中心城区责任担当、聚力增创新优势、勇于争第一,其支撑来自产业园区的积累、智造工厂的提速、乡村消费的升温、土地整治的突破与社区服务的创新。面向未来,随着粤港澳大湾区协同推进,区域要素流动将更为活跃。蓬江若能在科技创新、现代服务业配套、城市功能品质与营商环境上持续补齐短板,有望在更大范围内形成“核心带动、产业支撑、民生共享”的高质量发展格局。

从“制造”到“智造”,从单一生产到多元融合,蓬江区的探索展现了高质量发展的多种可能;这个新兴“千亿强区”的成长路径说明:定位清晰、敢于创新,就能为区域经济打开新空间。在粤港澳大湾区建设的机遇下,蓬江经验也为同类地区转型发展提供了参考。