全球经济格局加速调整的背景下，中国金融开放正进入以规则和制度为重点的深水区。近日在中国发展高层论坛上，外汇管理部门负责人表示，将系统推进外汇管理领域的制度型开放，发出我国金融开放从“扩规模”转向“提质量”的明确信号。当前国际经贸环境挑战叠加：一上，全球产业链加快分布式重构，传统贸易结算方式对新型国际合作的支撑不足；另一方面，单边主义抬头，国际支付体系面临碎片化风险。数据显示，我国货物贸易规模多年位居世界首位，2025年跨境人民币结算量同比增长28%，反映出市场对更灵活、多元的结算体系需求上升。
开放不仅是边界的放宽，更是治理能力与制度供给的整体升级。把握发展与安全的平衡，以更高水平的制度型开放提升外汇治理效能，才能在外部环境不确定性上升的情况下持续激发市场活力、增强经济韧性，并以稳定、可预期的政策环境推动合作共赢、行稳致远。