问题：网络订餐快速发展为消费者带来便利，但也暴露出监管短板。部分商家平台页面展示规范——线下却无真实经营场所——或实际地址与公示信息不符；有的经营者无照无证、以假证入网、甚至"一证多用""一店多开"，通过虚构地址逃避监管。更令人担忧的是，个别外卖加工场所存在后厨环境脏乱、操作不规范、经营过期食品、非法添加等问题，直接威胁食品安全。平台上，部分第三方平台对入网资质审核不严、动态核验不到位，为违法违规商家提供了生存空间。
这场针对"幽灵外卖"的攻坚战，既是守护群众"舌尖安全"的必要之举，更是对新业态监管模式的深度探索。当扫码点餐成为生活常态，如何平衡商业创新与公共安全，淮安的实践或将为全国网络餐饮治理提供可复制的样本。食品安全没有灰色地带，唯有构筑政府监管、企业自治、公众监督的立体防线，方能真正让消费者"点得放心、吃得安心"。