问题:基层群众对优质公共服务的需求持续增长,但受居住分散、信息不对称、资源配置不均等因素影响,一些村庄文化供给、健康管理、科学普及和法治安全宣传等仍存在“最后一公里”难题。尤其在县域和乡村层面,如何把服务从“能覆盖”提升到“更好用”,从“偶尔送达”变为“持续供给”,仍是推进乡村全面振兴过程中需要长期破解的现实课题。 原因:一上,乡村人口结构变化使服务需求更趋多元。老年群体对常见病、慢病咨询,用药指导与健康筛查的需求更强;青少年和务工群体对禁毒、防诈、应急安全等知识获取的需求上升。另一方面,乡村公共文化供给内容与形式上面临升级压力,群众既期待家门口的文艺演出,也需要更实用的技能培训与政策解读。加之部分村庄距离县城较远、专业资源下沉成本较高,集中式、综合性的便民服务成为提升供给效率的重要方式。 影响:在新县镇新县村活动现场,歌舞、器乐、戏曲等节目轮番上演,群众在家门口共享文化活动;科普宣传、应急安全知识讲解、禁毒宣教等服务点位有序设置,面向不同群体提供根据性解答;医务工作者开展义诊咨询,把健康服务延伸到村口巷陌。文化服务与民生服务同场联动,既提升群众参与度与获得感,也提高政策宣传与科学普及的触达效果。同时,“面对面”的沟通有助于及时发现并回应基层治理中需求,把矛盾风险化解在萌芽状态,推动形成更稳定、更有人情味的社会秩序。 对策:从实践看,“三下乡”之所以能形成综合效应,关键在于资源统筹、精准对接与常态推进。其一,强化部门协同,将文化、科技、卫生等力量纳入统一服务清单,以集中服务提升组织效率,避免“各自下乡、重复动员”。其二,坚持需求导向,围绕健康咨询、应急安全、法治宣传、农业与生活科普等群众关切内容,设置更清晰的服务菜单,提升供需匹配度。其三,推动从“活动式”向“机制化”转变,把现场服务与后续转介衔接起来,例如将义诊咨询与家庭医生签约、慢病随访、健康宣教等工作贯通,形成可持续的服务链条。其四,因地制宜融入民族地区特色文化资源,在提升文化供给质量的同时,增强群众对本土文化的认同感。 前景:据了解,孟村回族自治县“三下乡”集中服务还将走进辛店镇辛店村等地。随着县域公共服务体系完善,类似活动有望向“更精准、更专业、更数字化”升级:在文化惠民上,更注重优质内容供给与群众互动参与;科技服务上,更强调实用技术培训与成果转化;卫生健康上,更突出常见病防治、健康管理和早筛早治;基层治理上,通过常态化宣传教育提升群众安全意识与法治素养。可以预期,持续开展面向基层的综合服务,将在改善民生的同时,为乡村产业发展、人才回流与基层治理现代化提供更扎实的社会基础与文化支撑。
孟村回族自治县的实践表明,乡村振兴需要长期、系统、精准的公共服务持续跟进;常态化开展“三下乡”,既能回应群众对美好生活的现实需求,也能为乡村全面振兴不断注入动力。此做法具有借鉴意义,可为各地推进乡村振兴提供参考。