问题——冬季原本是农事相对清淡的时段,但永昌县,多台机械昼夜穿梭、渠道护坡砌筑加紧推进,折射出当地农业基础仍有短板:地块零碎、田埂沟壑影响规模化经营;部分区域灌溉保障不足,遇旱易减产;田间道路与灌排设施不配套,制约大型农机效率,农业稳产增收面临“基础不牢、抗风险不足”的现实压力。 原因——一上,受地形地貌与历史耕作格局影响,长期形成“小田分散、设施薄弱”的生产条件,农业投入与基础设施更新相对滞后。另一方面,近年来极端天气多发,传统“靠天吃饭”的脆弱性更为明显,灌溉水源调蓄能力不足、输配水效率不高等问题在关键农时更容易放大。此外,农业机械化、规模化进程加快,对“田成方、路成网、渠成系”等现代农田条件提出更高要求,基础设施补短板已成迫切需求。 影响——在永昌县六坝镇南庄村等项目区,田块整治推动零散地块加快连片平整,新建或修复的渠道、道路向远处延伸,农业生产基础条件正在改善。项目施工单位负责人介绍,当地计划建成高标准农田20.58万亩,目前已完成17.03万亩,重点实施田块整治、灌溉排水、田间道路等工程,通过“碎田变整田、小田变大田”改善耕作条件。地块规整后,农机作业半径扩大,转弯调头更顺畅,耕、种、管、收衔接效率有望提升,综合成本随之降低。 在新城子镇刘克庄村,一座两级布局蓄水池建成,蓄水量约6万立方米,可保障约2800亩耕地灌溉。村干部表示,村庄靠近山区,以往水源紧张时只能被动等待降水;蓄水设施投入使用后,将把雨雪资源转化为可调度的灌溉水源,并通过管道实现更精准的输水到田间。这带来的不仅是水量补充,更是水资源调配能力的提升,对稳定产量、应对季节性旱情意义在于现实意义。 对策——永昌县作为农业农村部整区域推进高标准农田建设试点县,突出“规划引领、系统治理、成片推进”。县农业项目建设中心介绍,2025年全县建设任务覆盖10个乡镇50个村,包含新建7.97万亩、改造提升12.61万亩;项目完成后,清河灌区将基本实现高标准农田全覆盖。近年来,当地针对“藏粮于地、藏粮于技”加强统筹,截至2024年底已建成高标准农田86.49万亩,占耕地面积约60%、占永久基本农田约75.23%。建设内容突出“田、水、路、林、电、技”共同推进:通过田块整治提升规模化条件,完善灌排体系提高用水效率,配套田间道路提升机耕通达能力,并以对应的设施增强旱涝应对与灾害缓释能力。 同时,冬季施工成为推进建设的重要方式。利用农闲窗口期实施土方平整、渠道砌筑、蓄水池等工程,可减少对春耕生产的影响,压缩工期、提高施工效率,为开春后设施尽快投用创造条件。 前景——从更长周期看,高标准农田建设不止于“把地修平、把渠修好”,更在于通过基础设施的系统改造,提升农业综合生产能力与现代化水平。随着项目逐步落地,永昌县农业生产将更趋规模化、机械化和标准化,灌溉水有效利用水平有望更提高,粮食稳产增产基础更稳,农民增收空间也将随之拓展。下一步,如何把建成成果转化为长期效益,关键在于健全后期管护机制,完善用水管理与设施巡护,推动农机农艺融合、良田良种良法配套,让“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”目标落实到稳定的产量和收益上。
从冬闲到冬忙,永昌县的变化说明了农业发展思路的更新;高标准农田建设既是对传统生产条件的改善,也是对粮食安全的基础性投入。通过完善田间设施、提升机械化作业条件、增强水资源调蓄与配置能力,当地正把分散地块转化为更适宜现代农业的生产单元。这种以系统治理补齐短板的做法,具有一定借鉴意义。随着项目持续推进,永昌县农业生产将获得更稳定的支撑,农民增收也将有更坚实的基础。