冬季东海风高浪急，每年12月至次年2月，全国各地3000多艘渔船陆续靠泊嵊泗群岛避风。这个常住人口不足8万的海岛县，短期内要接纳上万名渔民，传统治安管理面临巨大压力。渔船密集停泊的消防隐患、人员混杂引发的矛盾纠纷、侵财案件易发等问题，成为当地公安的治理难题。 嵊泗县公安局从海岛地理特征和渔业生产规律出发，发现传统人工巡查存视野盲区大、响应慢的问题，而渔民集中上岸期间各类业务办理需求激增，常规警力难以同时兼顾安全管控和服务供给。 为此，公安机关自2022年起构建"步巡+车巡+摩巡+视频巡+无人机巡"的五维巡查网络。去年12月升级的新体系中，智能识别设备成为关键。执勤民警佩戴的设备可在移动中完成人员核验，响应速度比传统设卡登记快近3倍。6处无人机自动巢与11套高空侦测设备组成的监控网络，实现了对核心港区24小时无死角覆盖。 这套体系的实战效果已得到验证。去年12月17日的聚众赌博案件中，从智能设备预警到26名涉案人员全部落网仅用2小时。数据显示，新模式下夜间警力需求减少30%，港区侵财案件破案率连续三个月保持100%。在服务上，"11087"警企联络室统筹7个快速反应圈，配合"东海渔嫂"等群防群治力量，"潮汐警务"机制使警力投放精准度提升28%。 技术应用始终围绕实际需求展开。民警手持移动终端在渔船间办理居住证等业务时，可即时调取历史纠纷数据，使矛盾调解平均耗时缩短60%。海上联巡编队整合社会船艇资源，运用热成像技术强化夜间海域监测，将安全网络从陆地延伸至海上。
冬季避风港既是渔民的歇脚处，也是海岛治理的压力点。从巡逻方式的优化到指挥体系的联动，从便民服务的前移到矛盾化解的提速，嵊泗的探索表明：守护一方平安的关键在于把有限资源用在最需要的地方，把治理触角延伸到最细微的场景。让安全更可预期、让服务更可抵达，才能让每一次靠岸都更安心、更踏实。