破解耐心资本供给瓶颈与投贷协同难题 上海委员建言完善科创金融生态体系

当前,科创企业快速发展中有融资难、融资贵等突出问题。全国政协委员郑杨在深入调研基础上,针对这个制约科创产业发展的关键瓶颈提出了具体建议,为破解科创企业融资困境指明了方向。 郑杨指出,科创企业融资难的根本原因在于两个上。一方面,支持科创企业发展的"耐心资本"相对稀缺,长期投资意愿不足。另一方面,金融机构对科创企业服务能力和赋能作用发挥不够,难以满足企业多元化融资需求。这些问题的存,直接制约了科创企业的创新活力和发展潜力。 为此,郑杨建议加快推进金融改革创新与资源整合。具体而言,应当依托科创企业"主账户"机制,由牵头银行提供综合金融服务,同时发挥投资机构的专业赋能作用,形成银行、投资机构、企业三方协同的"科技—金融—产业融合生态"。这一生态体系的建立,能够有效整合各类金融资源,为科创企业提供更加全面、专业的金融支持。 在此基础上,郑杨建议探索建立白名单制度,实现投贷联动。通过"以投引贷、以贷助投"的创新模式,能够极大地提升资金的循环利用率,让有限的金融资源发挥更大效能。这种联动机制既能为投资机构提供融资便利,也能为银行提供风险缓释,形成互利共赢的局面。 在股权投资上,郑杨强调要健全和完善募、投、管、退各个环节的机制与能力。建议充分发挥先导产业母基金的引导作用,通过"以投促引、以投促产、以投促创",吸引更多社会资本投向科创领域。同时,要加强并购重组的资金支持力度,大力布局并购基金、未来基金、S基金等创新基金产品,为企业并购发展提供充足资金支持。 郑杨还建议营造更加良好的投资氛围。对于重点投向早期科技企业的基金,应当给予政策鼓励和优惠支持,吸引并引导长期、耐心资本沪加大投资力度。通过这些举措,能够吸引更多面向全球市场的新技术、新机会、新业态和新模式落户上海,深入强化上海作为全球科创中心的吸引力。 在拓宽退出渠道上,郑杨建议支持科创企业通过上交所科创板、深交所和港交所等多个资本市场平台上市融资,形成多元化、立体化的退出渠道。这样既能为投资者提供流动性,也能激励更多资本投向科创领域。 值得关注的是,郑杨风险防控上提出了创新性建议。他指出,当前风险评价体系往往过度关注企业的硬资产,这对轻资产特征明显的科创企业不够公平。他建议建立一套更加适应科技企业特点的评价体系,要更加注重数据资源、核心技术等"轻资产"的价值,将团队能力、技术水平、创新成果、商业模式等作为风险控制的关键维度。这一转变有助于金融机构更加准确地评估科创企业的真实价值和发展潜力。

在全球科技创新竞争日趋激烈的背景下,金融支持体系已成为决定区域创新能级的关键变量。上海此次探索的投贷联动新模式,不仅关乎本地科创企业发展,更将为全国科技金融改革提供重要范本。如何平衡风险防控与创新激励,构建真正适配科技创新规律的金融生态,是上海建设国际金融中心的必答题,也是推动高质量发展的重要突破口。