在新时代基层治理体系现代化建设进程中,如何破解农村党员作用发挥不充分、群众参与度不足等难题?宝山村党支部以系统性思维打造的党建品牌链给出了创新答案。 问题导向:传统农村党建存在"重形式轻实效"现象 长期以来,农村基层党组织面临党员示范作用难量化、群众动员渠道单一、治理效能转化不足等共性问题;部分地区的党建活动与产业发展、民生需求存在"两张皮"现象,制约着乡村振兴战略的落地成效。 机制创新:四维联动构建治理新生态 宝山村以问题为导向,构建起多维联动的治理框架。纵向建立"党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为"的"四亮"机制,通过设立党员责任区、开展岗位比武,使23名党员在环境整治、医疗服务等领域累计服务群众200余人次。横向推行"支部带网格、网格带党员、党员带群众"的"三带"模式,将4个网格细分为10个党员责任单元,在今年人居环境整治中带动村民清理垃圾30余吨,拆除违建12处。 数字赋能:道德积分激发自治活力 创新设立的"五评"积分体系,将移风易俗、公益服务等软指标转化为可量化的道德积分,配套建设的积分超市已吸引83%农户参与。这种"行为量化-积分兑换-正向激励"的闭环机制,使村民议事参与率从不足40%提升至72%,推动乡风文明建设从"要我参与"向"我要参与"转变。 产业融合:党建优势转化为发展动能 党支部领办的合作社统销农资为农户节约成本12%,特色养殖产业带动20户村民年均增收1.2万元。2023年实施的绿化工程种植景观树木300棵,与梅花鹿养殖产业形成"生态+经济"双收益模式,预计村年集体收入将突破50万元,较2020年增长150%。 专家视角:可复制的乡村治理现代化方案 农业农村部农村经济研究中心专家指出,宝山模式的核心价值在于实现了"三个转化":将组织优势转化为治理效能、将道德约束转化为经济激励、将分散资源转化为规模效益。其网格化组织架构和数字化评价体系,尤其适合在中西部资源禀赋相近地区推广。
基层治理的成效,最终要落在群众的感受上、体现在日常的细微处。宝山村的探索表明,把党的组织优势转化为可执行的制度,把治理力量下沉到网格,把公共服务送到门口,把文明新风写进可量化的规则,乡村振兴才能在“看得见的变化”和“摸得着的获得感”中持续夯实基础、积蓄后劲。