问题——基层巡查任务重、响应半径大、节假日值守压力突出。
梁平地形多样,山林、河谷、公路交织,秸秆焚烧、烟花燃放、地质灾害、道路隐患等风险点分布广、变化快。
以往依靠人工巡护与临时派出无人机队伍的方式,往往存在“人手紧、到场慢、信息碎”的短板:一趟应急处置从城区出发到乡镇现场,耗时一两个小时并不罕见;无人机起飞还需配备多名人员及保障车辆,节假日更容易出现巡查力量不足、现场画面回传不及时等情况。
原因——治理需求升级与传统手段不匹配,亟需数字化、集约化的低空能力。
随着城镇化推进和治理精细化要求提高,基层对“更快感知、更早预警、更准调度”的需求显著增强。
过去各单位“各买各飞”的分散建设模式,既推高了采购与运维成本,也造成飞行计划难统一、数据标准难共享、跨部门联动效率不高。
与此同时,低空飞行器技术、自动机库、远程运控、图像回传与智能预案等能力日趋成熟,为构建区域级低空公共服务网络提供了现实条件。
影响——从“人追风险”转向“风险可视”,提升应急效率并推动基层减负。
梁平区依托统一的低空飞行运营中心,将20架无人机及自动机库布设到各乡镇节点,形成覆盖1892平方公里的常态化巡检网络。
工作人员在中心端发出指令,机库即可自动开舱放飞,无人机对河道、公路、山林等重点区域开展日常巡检与临机处置。
相关负责人介绍,相比以往“带队出车”的模式,如今在空域条件允许时,无人机可在15分钟内抵达全区任意角落,显著缩短“发现—核实—处置”链条时间。
效率提升的同时,人力、车辆与重复建设成本下降,现场图像、视频等信息可同步回传并在部门间共享,减少了多头报送、重复跑动。
实战成效——在险情处置与节日防控中验证了体系化价值。
去年7月,G318国道明月山段发生危岩崩塌,道路中断。
接令后多架无人机从不同方向的机库起飞,对风险区域开展多点位侦察,现场第一视角画面快速回传指挥端,为启动地灾处置预案、组织规资、应急、交通、公安等部门协同提供了关键依据。
在春节期间,系统以“一网统飞”方式对禁燃区域开展不间断巡查,对发现的违规燃放苗头,通过机载喊话器进行“空中劝导”,在减少人员夜间值守压力的同时,提高了巡查覆盖率和即时处置能力。
对策——以“统一平台+共用能力”打通部门壁垒,形成规范化运行机制。
梁平的做法强调三方面:一是建强统一运营中心,实现飞行调度、空域管理与任务分发的集中化,减少多平台并行导致的资源浪费与管理风险;二是推动“一机多用”,让同一套装备面向森林防火、地灾排查、道路养护、环保监测等多场景服务,提升设备利用率;三是强化联动机制,把无人机回传数据与指挥体系、智能预案相衔接,做到“看得见、叫得动、处置快”。
据统计,系统投入运行以来已对接10多个部门提出的70余项服务需求,正由“项目化应用”转向“常态化供给”。
前景——低空公共服务网将成为城市治理的新型基础设施,关键在于安全、标准与可持续。
下一步,随着低空经济与城市治理需求叠加,无人值守巡检有望在更多领域拓展应用边界,如防汛减灾、重大活动保障、公共设施精细化巡检等。
但也需同步完善飞行安全与数据安全管理,健全任务分级、空域协同、设备维护、应急备份等制度,推动数据标准统一和接口开放,避免新的“信息孤岛”。
同时,应以实际效能为导向,持续评估投入产出与民生获得感,推动技术能力真正转化为治理能力。
梁平区"低空管家"的成功实践,是纵深推进人工智能与数字重庆双向赋能的生动体现,也是加快探索超大城市现代化治理新路子的有益尝试。
这套系统打破了过去各自为政的局面,通过集中管控、统一调度,让分散的资源形成合力,让应急响应从"小时级"提升到"分钟级"。
随着低空经济的发展和治理需求的深化,类似的智能管控系统有望在更多领域推广应用,为城市治理现代化提供新的解决方案。