2025年9月1日这天，国家相关部门出台了《人工智能生成合成内容标识管理办法》，要求AI生成的人物图像或视频必须标注出来。不过美的集团副总裁、全国人大代表钟铮在调研时发现，有些企业在执行上仍在打“擦边球”。他们要么把提示标识字体缩得很小，要么在视频里一带而过，并没有持续显示。这让消费者很难辨别屏幕前的那个人到底是真人还是AI。 为了给AI数字人“上户口”，钟铮在今年提交的建议里提出要推行数字人注册备案制度。她指出要加快推进人工智能法立法进程，鼓励加大AI内容安全技术研发投入。特别是要突破实时多模态内容识别与风险预警的技术难关，建立起“实时AI监测 人工即时复核 舆情应急响应”的一体化审核机制。 在监管层面，她建议压实商家、平台、AI工具提供方的主体责任，把网信、广电、市场监管等部门联合起来形成常态化协同监管的合力。除了数字人直播的问题外，她还提交了《关于净化网络营销环境的建议》，聚焦AIGC、GEO这些技术在虚假营销和黑公关上的滥用情况。 她提到有些企业雇佣网络水军搞数据污染和虚假宣传，严重扰乱了正常经营秩序。这种黑公关产业链是个完整的闭环：有的企业当主体雇人发帖；有的是技术提供方负责写代码；还有的是参与评论的群体。他们通过这个链条来获取非正常竞争利益。 针对这种情况，她建议在修订《反不正当竞争法》时增设条款，把利用AIGC、GEO搞数据污染、虚假宣传列为不正当竞争行为。对于情节严重的要追究刑事责任。同时督促大型电商平台开发企业营销专用的AI内容识别模型，提高对恶意拉踩等行为的自动识别率。 她还呼吁由中央网信办牵头联合市场监管总局和工信部持续开展“清朗·网络生态”专项整治行动，重点查处利用AIGC、GEO实施数据污染、虚假宣传、商业诋毁的行为。去年两会时她曾就AI视频传播管理机制提出建议并得到回应。到了今年两会期间她继续建言AI治理：“我去年留意到一个案例，有个明星同时在六个直播间直播却没有一个是他本人。”她认为这种现象既误导了消费者又给维权带来了极大困难。 2025年恶意营销的场景明显升级了。过去大家可能只在虚拟视频里看到问题，但现在数字人直播的传播场景更广泛了。这些新的传播场景往往是实时、连续的而且识别难度极大。钟铮接受南都N视频记者采访时分享了她的观察并就加强管理给出了建议：“这些问题若不及时治理将扰乱市场秩序损害用户权益影响人工智能技术的社会信任与应用前景。”随着AI数字人制作和运营门槛降低其在直播领域的滥用违规现象日益增多身份虚假、内容失范、权益纠纷、监管滞后等问题突出暴露了出来。