当前,我国经济发展中的“内卷式”竞争问题愈发突出;企业过度竞争不仅破坏行业生态,也可能损害消费者权益、影响产业长期发展。为加快反垄断和反不正当竞争工作,市场监管总局近日公开发布2025年综合整治“内卷式”竞争的十大典型案例,集中呈现多部门、多领域、多层次的监管实践,为维护市场秩序、促进公平竞争提供了明确指引。问题的关键于,部分企业为争夺市场份额,采取无底线价格战、虚假宣传、诱导消费等做法,形成恶性循环。货拉拉平台以不合理算法机制压低司机收入,外卖平台之间“补贴大战”扰乱市场秩序,光伏企业价格竞争外溢至国际市场带来贸易风险,这些现象折射出竞争失序的深层隐患。同时,一些企业以“降本”为名降低产品标准、简化工序,导致低质产品流入市场,对消费者安全构成威胁。市场监管部门的应对体现“预防为先、综合施策”的思路。在事前预防上,对光伏行业开展“事前预警+合规辅导”,推动企业风险形成前及时纠偏;在新能源汽车领域首次开展整车质量专项抽查,重点关注降价幅度较大的车型,防范低价低质风险;强化产品认证一致性管理,减少缺陷产品进入市场的可能。在事中监管上,对货拉拉、外卖平台等进行公开约谈,运用反垄断“三书一函”制度采取梯次监管措施,提升震慑效果;对开封佰康等虚假宣传案件实施“穿透式”查处,从直播间追溯至产业链环节,明确对涉老欺诈的严厉态度。事后规范上,组织开展广告合规助企专项行动,推动企业提升合规能力,促进行业自律机制建设。这些案例的意义不止于纠偏,更于推动竞争方式转向高质量发展。监管介入后,企业对低价无序竞争的负面影响有了更清晰的认识,开始调整经营策略。货拉拉推动平台与司机更可持续的合作机制,光伏行业由“价格消耗”转向“创新驱动”,新能源汽车企业更强调质量安全而非单纯降价,显示市场竞争秩序正在逐步回归理性。同时,市场监管部门通过制定发布国际标准、推动新能源汽车标准“走出去”等举措,引导企业在参与国际竞争时更加合规稳健,降低海外反垄断风险。在公平竞争审查上,市场监管部门全年审查重要政策措施5.8万件,抽查全国政策措施1万余件并督促问题文件完成整改,重点纠治不当市场干预,防止地方出台影响统一大市场和公平竞争的政策措施,从制度层面规范政府行为,为市场主体营造更公平的竞争环境。需要强调的是,上述措施并非简单的“一罚了之”,而是体现“监管+服务”的导向。通过约谈、指导、合规帮扶等方式,在纠正问题的同时帮助企业理解政策要求、提升合规效率,降低合规成本。柔性引导与刚性约束相结合,更有助于企业从被动整改转向主动规范。
市场监管总局此次发布的典型案例,说明了市场监管工作从“治标”到“治本”的系统思路:既回应当下突出问题,也着眼长远制度建设;既维护公平竞争秩序,也服务产业高质量发展;随着监管效能持续提升、市场主体合规水平不断增强,中国经济有望形成更健康、更可持续的增长格局。这不仅是监管方式的优化,更是竞争理念和发展路径的持续校正。