近年来,基层文明建设面临服务供给与群众需求脱节、资源分散难以形成合力、活动流于形式缺乏长效机制等现实困境。
黑龙江省佳木斯市汤原县立足县域实际,以新时代文明实践中心建设为抓手,创新探索多元融合发展模式,为破解基层文明建设难题提供了有益借鉴。
汤原县新时代文明实践中心充分发挥统筹协调作用,打破传统部门界限,构建起县级中心、11个乡镇社区实践所、154个村居实践站三级贯通的服务网络。
这一体系的核心在于建立需求导向机制。
县级中心组织联合调研组深入基层开展需求摸排,形成涵盖理论宣讲、技能培训、文化惠民等六大类三十二项具体清单,据此设计田间课堂、红色研学等特色项目,实现服务供给的精准化。
在资源整合方面,汤原县设立专项资金,统筹文化、科技、医疗、农业技术等领域力量,组建一百九十支流动服务队伍。
通过明确三级职责分工,建立中心统筹、实践所站执行、群众参与的运作模式,将分散资源转化为服务合力。
数据显示,该县年内累计开展送戏下乡一百二十场、科普宣讲八十六次、义诊服务六十八场,直接惠及群众近万人次。
为增强服务实效,汤原县建立起需求收集、项目设计、资源对接、活动实施、反馈评估的完整工作闭环。
通过定期召开联席会议、运用信息化平台、开展联合督导,强化各级协同配合。
同时引入群众满意度评价机制,将服务质量与考核激励挂钩,推动文明实践活动向专业化、精准化方向发展。
在项目打造上,汤原县以实践惠民、节日暖心为品牌核心,将文明实践融入群众日常生活。
结合传统节庆开展主题活动一百二十余场,覆盖群众八千余人次。
永发乡重走抗联路、社区邻里百家宴、香兰镇乐龄时尚秀等特色活动,既传承了传统文化,又传播了文明新风,使抽象的价值观念转化为群众可感可触的实践体验。
文明实践与中心工作的深度融合,彰显了这一体系的综合效能。
围绕旅游发展大会筹备、乡村振兴推进、基层治理创新等重点任务,汤原县组织专项行动,开展环境整治二十六次,清理违规广告一百二十余处,同步推进政策宣讲、移风易俗等工作,发放宣传资料两千余份,使文明实践成为服务经济社会发展的有力支撑。
在民生服务领域,汤原县整合医疗保障、民政救助、农业技术等部门力量,常态化开展健康义诊、政策咨询、技术指导、辅具配发等服务超过二百场,现场解决群众实际问题一百余个。
这种将文明实践与解决具体民生需求相结合的做法,增强了群众的获得感,也提升了文明实践的吸引力和生命力。
从汤原县的实践看,新时代文明实践体系建设的关键在于建立有效的协同机制。
通过打通县乡村三级,整合多部门资源,建立需求反馈机制,实现了服务供给从粗放向精准、从分散向集成、从短期向长效的转变。
这一探索回应了基层治理现代化的内在要求,也为推动社会主义核心价值观在基层落地生根提供了有效路径。
汤原县的实践表明,新时代文明建设需要打破"条块分割"的传统思维,通过体制机制创新激活基层治理的"末梢神经"。
当公共服务真正扎根群众需求、融入日常生活,文明实践就能从政府工程转化为民心工程,为基层社会治理现代化注入持久动能。
这一探索对于破解城乡二元结构下的公共服务均等化难题,具有深远的示范意义。