北京市场上,每两棵蔬菜中就有近一棵来自河北。这背后是"河北净菜"多年深耕京津市场的成果——市场占有率已达43.04%,连续多年稳居首位。但随着产业进入规模化、标准化、品牌化的新阶段,一些深层矛盾也随之浮现。 全国人大代表、河北宝信物流有限公司总经理李建卫指出,畅通的冷链物流和完善的农产品供应链,是守护百姓"菜篮子"的根本保障。他围绕冷链物流投入困难和供应链体系建设两大问题,提出了系统性建议。 冷链短板制约产业扩量 净菜经过清洗、切割等初加工处理,对储运条件要求远高于普通农产品。全程低温保鲜、避免机械损伤是保障产品品质的基本前提。这意味着冷藏运输车辆、恒温加工设施、智能仓储系统、全程溯源配送平台等硬件投入不可或缺。 然而,这些设施设备的购置门槛高、运营能耗大、维护成本显著高于普通农产品物流。加上跨区域运输的额外成本,企业普遍面临前期投入大、资金回收周期长的压力。单靠企业自身积累难以持续加大投入,客观上制约了"净菜进京入津"工程的规模化推进。 李建卫表示,冷链物流特点是重资产、高运营,企业承压明显。缺乏有效的政策支持,此关键环节的短板将长期存,直接影响净菜产品的品质和流通效率。 精准施策破解投入困局 针对这些问题,李建卫建议政府从补贴政策和金融支持两个上精准发力。 在补贴层面,建议对冷链运输车辆、恒温配送装备、冷藏智能分拣设备等给予购置补贴,重点支持智能加工车间、新能源冷藏车等绿色智能设施,并对跨区域冷链运输的运营成本给予适当补贴。同时,鼓励企业发展统一配送、集中配送、共同配送模式,通过规模效应降低流通损耗和物流成本。 在金融支持层面,建议政府联合金融机构开发冷链物流专属金融产品,提供低利率、长周期信贷支持,对符合条件的龙头物流企业给予财政贴息,切实缓解企业资金周转压力,帮助企业跨越回本周期长这一瓶颈。 供应链整合亟待系统推进 李建卫同时指出,目前"河北净菜"在上游田间基地、中游净菜加工与冷链物流、下游京津终端配送各环节之间的衔接仍不够紧密,缺乏高效的资源整合与协同调度机制。部分物流企业仅聚焦单一环节服务,未能实现从产地到终端的全链条一体化运营,导致流通环节冗余、调度效率偏低。 对此,他建议将具备农产品供应链整体建设能力、能够运用数字化和标准化手段开展全链条一体化运营的综合型物流企业,纳入京津冀农业产业化龙头企业重点扶持范围,给予财政补贴、税收优惠、用地保障等综合政策支持,优先培育一批净菜供应链龙头企业。 同时,应支持龙头企业加大技术革新力度,购置精深加工设备、研发精品包装,延伸产业链条,提升净菜产品附加值。在政策评价上,应将带动农户数量和助农增收成效纳入企业获得财政扶持的重要考量,对与农户建立紧密利益联结机制的企业给予额外奖补,推动产业增值收益更多留在农村、惠及农民。
"菜篮子"连接千家万户,也检验产业链供应链的现代化水平。把冷链"硬设施"和供应链"软协同"统筹起来,以政策、金融与市场合力破解重资产投入与运营成本难题,既能让市民吃得更安全、更稳定、更实惠,也能让更多增值收益回流田间地头;以体系化思维推进净菜产业高质量发展,将为区域协同与乡村振兴提供更坚实的产业支撑。