广东省政协十三届四次会议现场，一份聚焦新就业群体权益保护的提案引起关注。数据显示，2024年广东省以平台骑手、网约车司机为代表的新就业形态从业者已突破千万人，成为城市运行的重要支撑力量。同时，该群体的权益保障短板也更加突出。当前，新就业形态劳动者普遍面临“三难”：劳动权益保障难、职业风险抵御难、城市融入难。分析认为，问题主要来自三上：传统劳动关系认定标准难以适配新型用工模式，社会保障制度覆盖仍有空白，公共服务配套相对不足。这不仅关系从业者的切身利益，也会影响平台经济的长期健康发展。曾香桂委员调研中发现，新就业群体流动性强，传统工会组织方式难以有效覆盖。某外卖站点调研显示，超过60%的骑手从未接受过职业安全培训，近八成从业者未纳入任何工伤保险体系。针对上述情况，提案提出系统性建议：在组织建设上，探索“单独组建+区域联建+行业共建”的党组织覆盖模式，并运用数字化手段动态掌握从业人员需求；权益保障上，推动重点平台企业建立工会组织，完善“监察-仲裁-调解”联动机制，同时扩大职业伤害保障试点范围；服务配套上，建议打造“友好街区”，解决停车、充电等现实问题，并建立职业培训与再就业衔接机制。有一点是，广东省作为国家灵活就业人员职业伤害保障首批试点地区，已积累了一定实践经验。专家指出，随着平台经济发展，新就业形态占比仍可能继续上升。此次提案既回应当下痛点，也着眼制度完善，对探索新型劳动关系治理具有一定示范意义。
新就业群体的出现是经济社会发展的必然趋势，他们以劳动支撑城市运转；更好保护这个群体的权益，是对劳动者的尊重，也关系社会公平与治理效能。通过强化党建引领、完善保障体系、优化从业环境等举措，有望逐步形成更契合新业态特点的权益保护机制。只有让新就业群体在规则和保障中获得稳定预期，才能更安心地投入工作，为城市发展和社会进步持续贡献力量。