问题——开局之年关切集中“稳”能否延续、“进”从何发力 进入“十五五”开局之年，我国经济运行面临的内外部环境依然复杂；国际经贸格局深度调整，外需波动加剧，部分行业正处于新旧动能转换的关键阶段，市场主体的预期和信心更加敏感。各界普遍关心的是，经济能否在保持合理增长的同时优化结构，能否在防范风险的基础上释放创新动能和消费潜力。稳增长、稳就业、稳民生、稳预期是开局之年的首要任务；而在“稳”的基础上培育“进”的动能，则关乎中长期竞争力。 原因——底盘坚实与制度优势提供支撑，结构性矛盾仍需关注 从基本面看，我国经济长期向好的趋势没有改变。“十四五”期间经济规模持续扩大，产业配套能力和供给体系不断增强，为应对外部冲击提供了坚实基础。超大规模市场为内需扩张和产业升级创造了空间；完整的产业体系和全球领先的制造业规模，使我国在全球供应链中仍具关键地位；人才和创新资源的积累，为新质生产力的培育和技术突破提供了支撑。 但也要看到，在供给能力提升的同时，部分领域需求释放不足，居民消费率偏低，服务消费的质量和多样性有待提高，一些行业面临产能结构调整压力，经济运行呈现“供强需弱”的阶段性特征。这些矛盾需要通过改革和政策协同逐步化解。 影响——稳预期、扩内需关系国内民生与全球增长 我国经济的稳定与高质量发展，不仅直接影响就业、收入与公共服务，也对全球产业链、国际市场需求和跨国企业投资预期产生重要影响。年初消费和出行数据显示出市场回暖迹象：假期出行活跃、文旅消费升温、重点企业销售额增长，表明内需修复具备基础。若能更打通消费堵点、扩大有效投资、推动产业升级，将有助于实现供需更高水平的平衡，推动经济从周期性修复转向内生性增长，并为全球经济提供更稳定的动力。 对策——以政策为牵引，推动“内需主导、创新驱动、改革带动”协同发力 1. 强化政策组合拳：财政政策保持必要力度，精准投向民生、内需、创新等领域；货币政策适度宽松，支持科技创新、中小微企业等薄弱环节，降低融资成本。 2. 扩大内需：增加养老、医疗、文旅等优质供给，完善信用体系和服务标准，优化消费环境；加快清理不合理限制，落实带薪休假，促进消费常态化。投资上，聚焦有效益的领域，鼓励社会资本参与城市更新、数字基建等项目。 3. 以创新驱动新质生产力：强化企业创新主体地位，推动产学研协同，攻关核心技术，促进传统产业升级，培育新兴产业。完善科技金融支持体系。 4. 以改革优化营商环境：建设全国统一大市场，破除地方保护，降低制度性成本；加强产权保护，促进公平竞争，增强市场主体信心。各地“新年第一会”聚焦创新、内需、民生等议题，释放稳增长与促转型并重的信号。 前景——规划接续与长期主义增强发展确定性 我国五年规划的连续性和稳定性，有助于复杂环境中保持战略定力。展望2026年，随着政策效果显现、内需潜力释放、创新动能积累，经济有望在回升向好基础上实现质的提升和量的合理增长。“稳”将为“进”创造条件，“进”也将巩固“稳”的基础。对外开放上，通过制度型开放和多边合作，我国将更好联通国内外市场，为全球经济注入更多确定性。 结语 越是外部环境多变，越需要以自身工作的稳定性来凝聚信心。将稳中求进落实到扩内需、惠民生、促改革、强创新的具体举措中，才能将短期压力转化为转型动力，为高质量发展拓展空间。2026年作为“十五五”开局之年，其意义不仅在于实现年度目标，更在于以更强韧性、更优结构、更可持续的增长路径，为未来五年乃至更长远发展奠定基础。
越是外部环境多变，越需要以自身工作的稳定性来凝聚信心；将稳中求进落实到扩内需、惠民生、促改革、强创新的具体举措中，才能将短期压力转化为转型动力，为高质量发展拓展空间。2026年作为“十五五”开局之年，其意义不仅在于实现年度目标，更在于以更强韧性、更优结构、更可持续的增长路径，为未来五年乃至更长远发展奠定基础。