(问题)在“双碳”目标与新型电力系统建设加速推进背景下,我国新能源装机规模持续攀升,电力系统对调峰、调频、备用及应急能力的需求明显增强。
抽水蓄能作为当前技术成熟、规模化应用条件最完备的长时储能方式之一,是提升电网安全韧性、促进风光电高比例并网消纳的重要支撑。
如何在保障生态安全前提下,科学布局抽水蓄能站点与配套电网,形成可复制、可推广的产业集群示范,成为多地关注的重点。
(原因)全国人大代表、商洛市柞水县公安局民警郭淑琴在接受采访时表示,商洛位于秦岭腹地、鄂豫陕交界区域,山系纵横、水系发达,具备建设抽水蓄能电站所需的高差与水源条件;同时,作为“西电东送”重要通道节点,商洛在区域电网互济与电力外送中具有承上启下作用。
值得关注的是,当地矿产资源禀赋较强,储能相关材料产业具有一定基础,“中国钒都”等品牌效应为后续延伸产业链条、发展装备制造与运维服务提供了可能。
多重因素叠加,使商洛具备从单体项目向产业集群跃升的现实条件。
(影响)据介绍,商洛目前已筛选20余处优质站址,正按梯次推进6个抽水蓄能电站项目,规划总装机约800万千瓦、总投资约598亿元。
业内人士认为,此类项目一旦形成规模,将在三方面产生带动效应:其一,通过提升调节能力,增强陕南乃至西北区域对新能源波动的“承载力”,减少弃风弃光风险;其二,通过完善电网调配体系,为跨省跨区电力互济提供更强支撑,提升迎峰度夏度冬及极端天气下的供电保障水平;其三,在建设期可形成投资拉动与就业吸纳,投运后将带动设备制造、智能运维、检修服务等配套产业发展,推动能源产业向绿色化、集约化升级。
(对策)围绕“示范基地”建设路径,郭淑琴提出三方面建议:一是从国家层面明确商洛在区域电力格局中的功能定位,支持将商洛纳入西北新能源消纳与电网调配重要中心,在抽蓄集群中心布局建设750千伏变电站,并将相关工程纳入国家“十五五”电力规划,以进一步优化区域网架结构、提升电网输送与调配能力。
二是针对抽水蓄能项目投资强度大、建设周期长、资金回收期较长等特点,建议将其纳入超长期特别国债等中央政策性资金支持范围,创新投融资模式与收益机制安排,增强项目建设的稳定预期与可持续性。
三是结合资源条件与项目储备,建议在统筹安全与生态约束前提下,适度优化陕西抽水蓄能装机容量相关规划指标,将镇安米粮、商州何家塬等条件成熟的优质站点纳入“十五五”规划盘子,形成“规划一批、核准一批、开工一批、投产一批”的滚动推进格局。
(前景)受访专家表示,抽水蓄能发展既要“加快”,更要“高质量”。
商洛地处秦岭生态屏障核心区域,项目推进需把生态保护红线、地质灾害防治、水资源论证等作为前置刚性约束,强化全生命周期环境管理与水土保持,推动绿色施工、智慧运行。
同时,示范基地建设不应局限于电站本体,还应向电网协同、调度能力提升、装备制造与运维服务、储能材料应用等环节延伸,通过标准化、规模化与数字化提升综合效益。
随着“十五五”电力规划编制推进,若关键网架与资金机制形成合力,商洛有望在服务全国统一电力市场建设、提升区域电力系统韧性方面发挥更大作用。
在能源革命深入推进的背景下,商洛市发展抽水蓄能产业集群的建议,既立足当地资源优势,又契合国家战略需求。
这一构想如能落地实施,不仅将为陕南地区绿色发展注入新动能,也将为我国构建新型电力系统、实现“双碳”目标探索出一条切实可行的路径。
未来,如何平衡生态保护与能源开发、如何实现经济效益与社会效益的统一,仍需要各方持续探索。