宁波前湾新区陆中湾街道是新设立的外来务工人员聚居区，面临治理基础薄弱与服务对象多元的双重挑战。辖区常住人口中外来务工人员占比达63%，劳资纠纷与租赁矛盾等案件年均增长12%，传统管理模式难以适应快速城市化的社会治理需求。
基层治理的难点不在"有没有办法"，而在"能否形成合力、能否持续运转"。从多元解纷到群防群治，从活动凝聚到机制固化，陆中湾街道的实践表明：面对人口结构与空间形态的变化，唯有把治理前置、把服务做细、把参与扩面，才能在新城发展中稳住秩序、增进认同，让"安居"与"乐业"相互成就。
宁波前湾新区陆中湾街道是新设立的外来务工人员聚居区，面临治理基础薄弱与服务对象多元的双重挑战。辖区常住人口中外来务工人员占比达63%，劳资纠纷与租赁矛盾等案件年均增长12%，传统管理模式难以适应快速城市化的社会治理需求。
基层治理的难点不在"有没有办法"，而在"能否形成合力、能否持续运转"。从多元解纷到群防群治，从活动凝聚到机制固化，陆中湾街道的实践表明：面对人口结构与空间形态的变化，唯有把治理前置、把服务做细、把参与扩面，才能在新城发展中稳住秩序、增进认同，让"安居"与"乐业"相互成就。