当前,区域竞争日趋激烈,产业布局和营商环境成为决定发展前景的关键因素。南京市栖霞区面临的核心课题是如何新一轮发展中实现产业升级、空间优化和要素集聚。为此,该区近日召开南京经开区新型工业化智造园区推进会,系统推出了新的发展战略和行动方案。 栖霞区此次推出的"六百行动"涵盖产业发展全链条的关键环节。具体包括百万产业载体建设、百个亿元项目签约、百个新增项目攻坚、百强纳税企业提升、百家新锐企业培育、百亿专项资金投入等六大专项工作计划。这诸多举措形成了从载体供给、项目引进、企业培育到资金支持的完整闭环,说明了系统性和协同性。同时,"2+6"发展战略坚持产业焕新与培育未来并重,通过整合载体、资金、土地、人才、项目等各类资源要素,打造战略性新兴产业集群,培育未来产业新赛道。 从发展目标看,栖霞区的雄心不小。根据规划,到2028年,该区经营主体力争突破25万家,规上工业总产值达3800亿元。在空间保障上,该区计划盘活存量载体80万平方米、新增195万平方米,全区规划产业用地总量超50平方公里,其中规划新增工业用地超1万亩。资金支持上,争取政策性资金60亿元、债券资金290亿元。这些具体指标反映了该区推进产业发展的决心和力度。 营商环境是吸引和留住企业的重要因素。栖霞区这上进行了系统创新。该区发布了《2026年优化营商环境实施方案》,聚焦企业诉求解决、法治权益保障等六大领域,推出"企业服务专员"、"我陪企业跑流程"、企事业单位首席数据官等改革举措。同时,该区推出"栖心为企"惠企服务机制,线上数字平台与线下服务专员同步上线,构建诉求"受理—处理—反馈—评价"闭环服务体系,旨提升企业服务响应效率,让企业获得更加便捷高效的服务体验。 在经济地理优化上,栖霞区进行了深层次的战略调整。该区立足"港产联动、江城共荣",重构"一核双心三纵四横多板块"空间骨架,主动对接沪宁产业创新带、紫金山创新带,在更大尺度嵌入区域创新网络。该举措表明,栖霞区不再局限于自身发展,而是主动融入长三角一体化发展大局,借助区域创新网络的力量实现自身突破。 栖霞区委书记、南京经济技术开发区党工委书记、仙林大学城党工委书记孙海东表示,栖霞将着力构建全周期护航、全链条赋能的市场化、法治化、国际化营商环境,对惠企政策一诺千金,对合理诉求一呼即应,对营商问题一查到底,切实让企业放心投资、专心经营、安心发展。这一表态体现了该区对营商环境建设的注重和坚定承诺。
产业竞争的核心在于制度供给、要素配置和创新生态的综合实力。栖霞区通过"六百行动"和"2+6"战略,既优化空间布局和资源配置,又积极回应企业需求;未来关键在于将规划转化为实际成效,在新型工业化进程中探索出可复制的高质量发展路径。