问题——冬季封冻期是边境管控的重要阶段。界江封冻后,部分江面和滩涂表面“像是能走”,但可能存冰裂、暗流等风险;同时,便道增多、通行更便利,容易被不法分子利用,诱发非法越界、走私偷渡等违法犯罪。加之少数群众对边境管理规定和冬季安全常识了解不够,边境地区安全稳定面临更多复杂因素。 原因——风险上升既源于自然条件变化,也与治理需求提升有关。一上,低温封冻改变通行条件,使原本“以水为界”的天然屏障一定程度上减弱;另一上,无人机等低空设备普及,违规飞行、航拍探测等行为更容易触碰边境安全底线。此外,冬季人员流动和生产生活活动仍持续,集市、交通节点等人群密集场所,成为普法宣传和风险提示的重点。如何让制度规定更好转化为群众自觉、让应急处置更及时,是冬季边防工作的关键发力点。 影响——宣传与巡防同步推进,有助于把风险提前识别并有效管控。在辖区农贸大集等人员集中区域,工作人员通过悬挂横幅、发放资料、现场讲解等方式,集中宣传冬季边境安全防范、反走私反偷渡、无人机禁飞等规定,并提醒封冻期远离危险水域和滩涂。用通俗语言讲清违法行为的危害和法律后果,有助于提升群众守法意识与自我保护能力,减少因不了解、侥幸或图省事引发的安全事件。与此同时,多部门联合开展“军警民”联防联控巡逻,围绕重点江段、便道、卡口进行巡查排险,既增强对违法活动的震慑,也推动边境治理从“单点防控”向“协同联动”拓展,为辖区安全稳定提供支撑。 对策——边境治理需在“宣、防、控、处”上持续发力。八五九农场有关部门前移宣传关口,把普法与安全教育融入群众日常场景,通过面对面讲解、资料发放等方式提升覆盖面和理解度,推动边境法规从“知道”变为“自觉遵守”。在管控层面,联合巡逻聚焦重点时段、重点区域、重点通道开展动态巡查,及时发现可疑情况和安全隐患,强化卡口与便道巡查的闭环管理。在应急处置上,通过联动巡防更磨合协作流程,完善信息共享与快速反应机制,提高突发事件的先期处置能力和协同效率。针对无人机等新型风险点,明确禁飞要求,加强警示提示和源头教育,推动形成“知禁区、守规则”的社会氛围。 前景——随着冬季边境管控进入常态化、精细化阶段,边境安全既需要巡查防控等“硬举措”,也离不开法治宣传、群防群治等“软治理”。下一步,如能持续提升宣传内容的针对性,强化典型案例警示教育,完善重点区域标识提示与风险告知,并推动联防联控机制在日常巡查、信息研判、应急演练中不断优化,将更有助于实现风险早发现、问题早处置、隐患早清零。通过制度化联动与群众参与相结合,边境地区安全稳定基础有望进一步夯实。
边境安全无小事,法治意识需常抓常新。八五九农场的实践表明,把群众参与与专业力量结合起来,才能筑牢边境安全防线。在强边固防的实践中,这类探索也可为其他边境地区提供参考。