问题——农村校园周边交通风险呈现叠加特征。学生上下学高峰与社会车辆通行交织，导致校门口和路口易出现拥堵和混行现象。同时，农村地区老人和儿童的交通安全意识相对薄弱，横穿马路、随意变道、不戴头盔等行为较为常见。大型车辆右转时的盲区风险也成为治理难点。 原因——安全教育与实际交通行为存在脱节。部分安全教育活动流于形式，学生虽了解规则但缺乏实践能力。校门口空间有限、标志标线不清、车辆停放无序等问题加剧了安全隐患。对农村地区而言，需要创新宣教方式，让安全意识在家庭、学校和社区间形成联动。 影响——学生参与式传播提升社会关注度。漆桥中心小学学生创作了贴近生活的交通安全提示，如倡导走人行道、拒绝酒驾等内容。这些由学生设计的趣味标语已出现在高淳区多个重点区域，引发市民关注。这种"主动表达"的方式有助于将安全意识延伸到更广范围。 对策——多措并举建立长效机制。高淳区首个校内交通安全教育基地在漆桥中心小学建成，通过VR体验、实景模拟等方式帮助学生掌握安全知识。学生还用传统版画技艺创作交通安全作品，将安全理念融入艺术表达。交警部门在全区设置缓冲区49处、护学通道17条，优化12个易堵路段和62个信号灯路口。同时加强"大车右转必停"巡查，年均检查车辆1.8万辆次。新成立的"五色花"志愿服务队更整合了社会力量。 前景——推动精准化治理模式。南京交管部门将根据不同学校特点，推进"一校一策"和设施改造，完善接送系统、优化交通组织。重点加强对农村老人和儿童的安全教育，通过沉浸式课程和志愿服务，实现校园周边交通环境持续改善。
高淳区的实践表明，有效的公共治理需要找到传统与现代的结合点。这种潜移默化的方式，为解决基层治理难题提供了有益借鉴。