老旧小区"有人住、无人管"现象不少城市普遍存在。这些小区普遍面临基础设施老化、住户规模小、物业费标准低等问题，导致市场化物业企业不愿入驻。由此带来的环境卫生差、公共设施维修滞后、秩序管理薄弱等问题，既影响居民生活，也加重基层治理负担。 究其原因，主要有三点：一是老旧小区维护成本高，前期欠账多；二是规模小导致运营难以形成规模效应；三是业主自治组织能力不足，对应的机制不完善。这些因素共同造成了"想管管不了、愿管不划算"的困境。 物业服务缺位不仅影响居住环境，还会削弱老旧小区改造成效。公共设施维护不及时可能引发安全隐患，矛盾纠纷增加会推高治理成本，长期来看更会降低居民参与社区事务的积极性。 针对这些问题，邢台市创新推出"共享管家"模式。该市住建部门介绍，通过国企参与、街道社区成立物业公司或引入专业企业等方式，将分散的老旧小区纳入统一服务体系。物业企业统筹管理多个小区，在安防、维修、保洁各上统一调度，实现资源共享，既提升效率又降低成本。 这种"打包管理"不是简单合并，而是通过优化配置实现公共服务共享。物业企业可以稳定服务标准，政府部门则加强监管协同，推动服务流程标准化。目前，邢台中心城区756个老旧小区已全部引入"共享管家"，实现物业管理全覆盖。 为提升服务质量，邢台还将智能化手段融入物业服务。信都区建成智能共享管家服务中心，对59个小区实施打包服务，通过"人员巡查+智能设备+远程运营"模式，依托智能平台实现全天候监测，使问题处置更及时高效。业内人士指出，数字化工具能提高管理效率，为老旧小区长效管理提供支持。 实践表明，"共享管家"模式成功的关键于整合分散需求形成规模效应。未来要在三个上持续完善：一是健全服务标准和考核机制；二是建立多元共治格局；三是推进设施更新与管网改造。随着城市更新推进，这种集约化管理模式有望为更多老旧小区提供可复制的治理方案。
老旧小区管理升级是城市更新中的重要课题。邢台"共享管家"模式的成功实践，展现了创新思维在城市治理中的价值。从基础覆盖到智慧管理——从企业主导到多元参与——这种渐进式升级路径正是社区治理现代化的生动体现。相信随着类似创新的推广，更多老旧小区将焕发新生，让居民切实感受到城市发展的温度。