北京东城区:创新基层治理,让干部到一线去解决外卖行业的问题

咱们看看这个事。北京东城区搞了个创新基层治理,就是让干部到一线去解决外卖行业的问题。簋街是个餐饮文化地标,虽然才不足5公里,但是挤了130多家餐厅,每天外卖单量能过3000,高峰期甚至能到5000。这虽然给经济拉了不少动,但是“商户—骑手—平台”这三者之间的矛盾也越来越多。 北新桥街道办事处的人说了,这个区域一直就是投诉热线电话和警察出警打交道的局面。店家抱怨骑手催单影响了后厨工作,骑手吐槽平台算法太狠收入不稳,平台又得兼顾效率和体验。这三方面诉求不一样,而且没个说话的地儿,信息不通导致矛盾越来越深。 传统的管理方法对付不了这些新行业了。外卖属于数字经济带来的新工作形态,灵活又复杂。以前的监管机制跟不上现在的节奏。骑手担心超时罚款多,店家在高峰时段压力大,平台只想用算法提高效率。 要是这些矛盾一直堆着,不光骑手觉得没保障、店家生意做不下去,消费者体验也受影响,甚至整个区域的服务生态都可能失衡。以前簋街的纠纷里超时配送、餐损责任和罚款规则不透明的问题特别多。 东城区人力资源和社会保障局联合北新桥街道从今年4月起开始搞专项治理行动。局里的人设计了个立体调研方案,问卷收了119名骑手的想法,还亲自去跑外卖、进后厨了解情况。结果发现大家最想要的不是长远社保,而是减少罚款和提高出餐效率;店家也说骑手催单太猛给他们压力。 街道5月份组织了个“骑商协商会”,让骑手和店家当面谈。双方最后定了7项商户规范和8项骑手准则,还签了倡议书来规范取餐流程。 为了把平台拉进来一起谈,东城区用了“市—区—街”三级联动的办法,跟平台说这是个行业通病。到了8月几家平台的人终于和大家坐到了一起协商。平台答应根据历史数据优化算法、缩短差评处理时间、试点智能设备来解决问题。 现在这种模式已经见效了。簋街的纠纷投诉量明显少了很多,智能取餐设备也开始落地了。分析说这给别的地方甚至全国提供了路子:政府搭台协商、共享数据、多方共治就能平衡劳动者权益、商户发展和平台效率。 以后还得继续健全协商机制、完善标准体系,把这种经验变成制度安排。从干部骑车送餐到三方坐在一起商量事儿,北京东城区的做法说明关键是要接地气、凝聚共识。数字经济正在改变就业和消费模式,坚持问题导向、推动多元共治才能建一个更有韧性、更温暖的行业生态。这不仅是基层治理能力的体现也是推动高质量发展必须做的事儿。