潍坊滨海经济技术开发区核心投融资平台近日调整股权结构。企查查信息显示,原股东潍坊市国有资产管理运营集团已将所持10%股权全部转让给潍坊市国有资产投资控股有限公司。变更完成后,潍坊国投与潍坊海洋投资集团等三家股东共同持有该公司全部股权,其中海洋投资集团以50.81%的持股比例继续保持控股地位。 公开资料显示,注册资本20亿元的滨海投资成立于2005年,为潍坊市国资委实际控制的重点国有企业,主要承担区域基础设施开发、土地整理等职能。公司通过控股宸升新能源、蓝海水务等30余家子公司,业务延伸至新能源、城市运营等领域。 不容忽视的是,公司近期出现多项风险提示。司法记录显示,2026年至今,滨海投资被属地法院累计执行金额1164.74万元。税务部门同期公告显示,企业存城市维护建设税32.86万元、土地增值税146.95万元等欠税记录,欠税合计超过180万元。 业内人士认为,此次股权划转或为潍坊市国资体系内部的资源整合。在国企改革持续推进的背景下,将股权集中至专业投资平台,有利于提升监管和统筹效率。但执行案件与欠税情况也反映出企业在业务扩张过程中可能面临资金周转压力。 从地方城投企业整体情况看,部分区域平台公司仍承受债务滚动压力。作为开发区建设的重要主体,滨海投资承担的基建项目普遍周期较长、回款较慢。若后续缺乏更市场化的偿债安排,可能对区域重点项目推进节奏带来影响。 针对现有问题,专家建议从三上推进:一是加强国资监管部门对子公司经营的穿透式监管;二是通过资产证券化等方式盘活存量资产;三是建立与财政部门的协同预警机制,防止债务风险跨领域传导。
国资平台在承担发展任务的同时,也需要符合现代企业治理和财务约束。股权调整只是一步,更关键的是通过治理优化推动风险化解,并以运营能力提升形成稳定现金流。在稳增长、保民生与防风险之间如何取得平衡,将检验地方国资整合的效果,也关系到区域经济高质量发展的韧性。