问题——随着平台经济发展,外卖骑手、快递员等群体已成为城市运行的重要力量;他们穿梭于小区、商圈和街巷之间,既是公共服务的“最后一公里”执行者,也是城市治理的现场观察者。然而,许多社区仍存“找楼难、停车难、进门难”等问题:地下车库标识不清、路线指引缺失、临停空间不足、休憩补给不便等,不仅影响配送效率,还可能引发安全隐患和邻里矛盾。 原因——这些问题的背后,既有老旧小区建设标准不一、物业管理水平参差的客观因素,也与信息反馈渠道不畅、问题发现与处置脱节有关。对基层治理而言,一些“微问题”往往隐藏在细节中,仅靠常规巡查难以发现。而骑手作为高频进出小区的流动人员,长期面对同类场景,最容易察觉隐患,却因缺乏便捷的反馈渠道和有效激励,难以持续参与治理。 影响——灵璧县的实践表明,当骑手的观察被重视,微治理就能发挥大作用。以新华书院小区为例,有骑手反映地下车库指引缺失导致绕行耗时,通过“灵听璧应”机制上报后,主管部门联合社区、物业迅速完善了标识系统。如今楼栋指示牌清晰醒目,配送路径更顺畅,居民收货等待时间也大幅缩短。类似的处置不仅提升了管理效率,还传递出“诉求有回应、参与有价值”的信号,减少了因误停、绕行引发的纠纷,增强了城市运行的秩序感。 对策——灵璧县委社会工作部门以“灵听璧应”为纽带,探索新就业群体积分制参与治理模式,将骑手日常发现的“即时问题”转化为基层治理的“实时线索”。该机制强调闭环运行:骑手可随手上报问题,对应的单位快速核实、分类处置,并通过积分反馈有效线索提供者,形成“发现—上报—处置—激励”的完整链条。目前,当地273名活跃骑手已累计上报并推动解决安全隐患及治理难题450件,骑手从单纯的服务提供者转变为基层治理的协同力量。 在解决具体问题上,当地围绕配送场景做了“减法”和“加法”。一上,针对“进门、停车、找路”等关键环节,主要住宅小区设置便利通行措施和“即停即走”区域,优化配送路线;另一上,为新就业群体构建保障网络,整合暖新驿站、友好商家、金融网点等资源,形成便民服务圈。同时,通过体检、保险、安全培训等方式提升风险防范能力,并在高温等特殊时段发放防暑物资,增强骑手的获得感和归属感。 前景——此探索的意义不仅在于解决具体问题,更在于以制度化方式将社会力量纳入治理体系,实现信息高效流动、责任清晰落实、参与持续深化。未来,相关机制需更提升稳定性和可复制性:一是推动标准化,明确线索分类与处置时限;二是加强协同,整合物业、社区、行业主管部门与平台企业资源;三是完善激励机制,通过积分回馈、公共荣誉、培训机会等梯度设计,引导更多群体从“被动适应”转向“主动共治”。随着城市治理精细化推进,新就业群体有望在更多公共事务中发挥“流动探头”和“协同伙伴”作用,推动城市治理向服务型、协同型转变。
灵璧县的实践表明,城市治理的最终目标是让所有参与者获得幸福感和归属感。新就业群体的需求和建议往往最贴近城市实际运行情况。通过创新激励机制、完善服务体系,让他们在工作中更便利、在参与治理中受尊重,这样的城市才能真正实现“城与人共生共荣”。这种包容、开放的治理理念,值得更多城市借鉴。