湖南省邵东市历来有着“百工之乡、商贸之城”的美誉,民营经济相当活跃。不过,商贸往来频繁也导致了民商事纠纷数量增多且类型多样,怎么高效低成本地化解这些矛盾,直接影响到企业的获得感和营商环境的好坏。面对这种情况,当地没有只盯着打官司这一条路走,而是把眼光往前看,积极做诉源治理的文章。 2025年9月,邵东市政协和邵东市人民法院联手搞了个“政协+法院”的民商事多元解纷工作机制。这个机制的目的就是把人民政协民主协商的长处和法院司法专业的本事合在一起。为了让机制规范运行,两家单位还专门制定了实施方案,规定了调解的案子范围、办事流程和保障措施。 邵东市政协利用自己联系广泛、人才多的优势,在各行各业里挑了一批有威望、懂群众工作、懂行业知识的委员出来,组成了一支特邀调解员队伍。这些人得经过法院审核才能上岗,而且还要接受动态管理和定期培训。 同时,专门的“政协+法院”调解工作室也挂牌成立了,形成了“委员说理+法官释法”的调解模式。调解员们用贴近群众、善沟通的特点从情理角度做工作;法官全程给法律咨询支持,确保调解不脱离法治轨道。这种把情、理、法融合起来的调解方式,让矛盾更容易解决。 为了方便当事人解决问题,政协还牵头建了个在线平台。不管是申请调解、沟通商量、签协议还是司法确认,都能在网上搞定,省得跑来跑去费时间。另外,两家单位还建立了沟通联席制度,定期研究纠纷情况、分享社情民意和典型案例。 机制运行后效果挺明显。数据显示,成功调解了好多起纠纷,平均用的时间比普通诉讼短多了,给当事人省了不少钱和精力。更重要的是,很多矛盾在打官司之前就解决了,减轻了法院的压力。 商户之间因为货款紧张的关系缓和下来了,又能正常做生意了。邵东市探索的这个经验,为基层化解矛盾提供了一个好办法。接下来还要深化机制建设、完善流程、强化队伍建设、提升效率。 这肯定能推动更多矛盾在源头化解掉,为邵东甚至更广大地区营造更好的法治化营商环境。