问题:全球资本市场加速数字化、直通式处理(STP)日益普及的背景下,传统以实物股票及纸质证明为核心的证券持有与转让方式,已难以满足高频交易、跨境配置与风险管理对效率的要求。香港作为国际金融中心,推进无纸证券市场制度,意在从制度层面贯通发行、登记、托管、结算与投资者服务等环节,提升市场运作效率与韧性。 原因:香港证监会30日表示,在获得市场广泛支持,并与香港交易及结算所有限公司、香港证券登记公司总会有限公司保持紧密协作的基础上,过去一年对应的准备工作持续推进,目前已进入收尾阶段,预计制度将于2026年11月16日实施。监管部门同时披露,为配合相关法例生效,预计将于2026年第二季度向香港立法会提交生效日期公告。业内人士认为,时间表明确后,有助于市场机构同步安排系统改造、客户沟通及合规衔接,减少过渡期的不确定性。 影响:按安排,新上市证券将自上市起以无纸形式发行;实施日期前已上市证券,则由发行人在五年内分阶段纳入新制度。持有股票证明书的投资者可自行决定转换为无纸形式的时间。香港证监会指出,现行中央结算及交收系统内的名义持有人架构将继续保留,中央结算系统仅作有限调整,其中变化较为明显的是证券存入及提取流程;相关流程与费用的修订,可能推动中介机构相应调整业务模式、营运流程以及客户与文件安排。市场人士预计,制度实施后将降低纸质凭证的管理成本与交收摩擦,提升处理效率与透明度,并为更自动化的服务与更数字化的投资者体验打下基础。 对策:监管机构表示,将继续与交易所及证券登记公司总会合作,确保新制度按计划推出,并加强公众对新制度的了解;同时鼓励中介机构尽快完成准备工作,确保制度生效时可顺利操作。业内建议,券商、托管机构与登记代理可从三上提前部署:一是升级账户与交收相关系统,完善与中央结算系统新流程的对接;二是梳理客户文件与授权机制,强化信息披露与风险提示,降低转换过程中的争议与操作风险;三是开展员工培训与应急演练,确保在业务高峰或市场波动时仍能稳定运作。 前景:同日港股市场震荡走低,恒生指数、恒生科技指数等主要指数收跌,科网板块普遍承压,反映外部环境与业绩因素仍在影响市场情绪。在个股层面,耀才证券发布多份公告称,公司执行人员接获依据香港《公司收购及合并守则》规则22作出的交易披露,涉及公司股份买卖。公告显示,有机构作为与要约人有关联的联系人于当日进行股份交易,但未披露交易股数、持股比例及要约人身份等关键信息,是否触发强制全面要约义务仍有待更披露。分析人士指出,在市场波动背景下,制度改革与公司层面的收购合并动态交织,投资者更需要依托权威披露与规则框架作出判断,避免被不完整信息误导。
香港金融市场的改革既是对数字化趋势的回应,也是巩固国际金融中心地位的重要一步;无纸化制度有望提升市场运行效率,但成效仍取决于监管安排与市场参与者的执行配合。在全球格局加速调整的背景下,香港需要以制度创新持续增强市场韧性与竞争力,为“一国两制”实践提供更有力的金融支撑。