广东春节前后组织专列24趟包车近千班次 护航务工人员返乡返岗

春节前后是劳动力跨区域流动的高峰期,也是企业复工复产、补员招工的关键窗口。

广东作为用工大省、制造业大省,务工人员返乡返岗顺畅与否,直接关系到生产节奏、市场供给与居民收入预期。

2月10日,广东省人力资源和社会保障厅召开的2026年“南粤春暖”行动媒体通气会释放出明确信号:以交通组织与就业服务“双线并进”,把“人来得了、岗对得上、工留得住”作为节前节后稳就业的发力点。

一、问题:返乡返岗需求集中释放,用工补员与结构升级叠加 从人员流动看,数据显示今年春节期间务工人员返乡意愿较强,计划返乡比例为81.8%,其中外省务工人员计划返乡比例达85.2,较去年同期提高约5个百分点。

返乡时间上,节前一周返乡比例为46.1%,峰值同比有所回落,说明出行压力仍集中但峰值有所“削峰”;同时,选择在广东过完春节后再返乡的比例上升至11.1%,反映部分务工人员在行程与消费安排上更趋多元,也为节日消费与服务业带来支撑。

从返岗看,春节期间返乡的外省务工人员中,94.0%计划春节后返岗,保持稳定;其中预计75.5%将在正月十五前集中返岗。

这意味着节后短时间内将出现明显的返岗客流与企业用工对接高峰,交通运力组织、岗位匹配效率与劳动权益保障都面临更高要求。

与此同时,企业用工呈现“规模总体稳定、节后以补员为主”的态势,但传统行业和外贸企业仍承压,招工难与用工结构升级并行。

监测显示,2025年底计算机电子设备制造业、汽车制造业企业用工规模同比分别增长6.0%和1.3%,反映新兴产业与先进制造对劳动力吸纳能力增强;平台岗位中学历要求“大专及以上”的占比达36.8%,同比提升17.5个百分点,进一步说明岗位需求向技能化、专业化升级。

二、原因:跨省流动规律、产业周期变化与技能供需错配共同作用 返乡比例上升,与春节团聚需求、跨省务工群体规模大等因素有关;峰值回落则与出行方式多样化、错峰返乡增多等变化相关。

节后“集中返岗”仍显著,主要源于制造业复工节奏较为统一、订单交付与生产排期具有刚性,务工人员也倾向于在假期结束后尽快返岗以保障收入连续性。

用工结构变化则与广东产业布局优化、新产业链集聚、企业自动化与数字化改造加速有关。

岗位对学历与技能要求提高,叠加部分传统行业承压,容易在局部形成“有人但不匹配”“有岗但招不满”的结构性矛盾,进一步抬升节后招聘与换岗需求。

三、影响:通道畅通度决定复工效率,就业服务质量影响稳岗稳产 对企业而言,返岗是否顺畅直接影响复工时间、产能爬坡速度与订单履约。

若交通衔接不畅、购票难等问题突出,可能导致企业出现阶段性缺工,进而影响供应链稳定。

对务工人员而言,返岗成本与信息获取效率决定其就业选择与收入预期;对地方经济而言,务工人员在粤过节比例增加,有利于带动消费与服务业活跃度,同时也对公共服务供给提出更高要求。

更重要的是,岗位技能要求上移,使公共就业服务从“撮合就业”向“提升匹配”转变,既要解决出行与进厂问题,也要通过培训、指导与权益保障提升就业质量。

四、对策:运力组织与招聘服务并举,省际联动与重点企业保障同步发力 针对春节前后集中出行需求,广东提出“专列+包车+社会化班车”的组合方案:全省初步计划组织专列24趟,其中返乡专列4趟、返岗专列20趟;组织包车近1000班次接送务工人员,并带动社会和企业组织更多班车,预计超过3000班次。

与此同时,广东还计划与河南、湖北、广西、四川、贵州、云南等省区开展省际联动,开行返乡专列1趟、返岗专列7趟,通过跨区域协同提升组织化运输能力,为务工人员顺畅流动提供更稳定的通道保障。

围绕“节后招工以补员为主、求职换岗需求上升”的特点,全省拟举办招聘会超过2500场,依托公共就业服务能力提升示范点和省级标准化零工市场开展对接活动,增强对灵活就业与阶段性用工的支持。

人社部门还将通过服务大厅、零工市场及线上渠道发布用工信息,并为零工群体提供职业规划与求职引导,提升劳动者与岗位的匹配效率。

在企业侧,广东持续开展“千名就业服务专员助万家重点企业”活动,落实用工保障首席服务专员制度,完善政企常态化沟通和“快速响应”机制,提供“一对一”返乡返岗和招用工服务,降低企业节后复工的组织成本与不确定性。

五、前景:以“小切口”服务促进“大民生”稳定,就业结构升级将带来新要求 自2016年起,广东持续通过春运期间开行专列、组织包车等方式破解务工人员“出行难、买票难”,至今已形成制度化、常态化安排。

当前在经济运行与产业升级背景下,这一举措的意义不仅在于保障返乡返岗,更在于把人员流动与就业服务联动起来,稳定重点产业用工链条,稳住居民就业与收入预期。

展望下一阶段,随着先进制造与战略性新兴产业对技能人才需求提升,公共就业服务需要更加注重技能培训、岗位画像与精准匹配,推动劳动力从“能就业”向“好就业”转变。

同时,外贸等行业承压背景下,补员招聘与转岗需求可能更频繁,跨区域劳务协作与省际联动的重要性将进一步凸显。

如何在保障流动顺畅的同时提升就业质量、稳定劳动关系,将成为“南粤春暖”行动持续优化的重点方向。

务工人员的返乡返岗之路,折射出区域经济发展的活力与韧性。

广东连续11年实施的"南粤春暖"行动,从解决"买票难"的具体问题入手,逐步构建起覆盖就业全链条的服务体系,为观察中国劳动力市场变迁提供了生动样本。

在人口红利向人才红利转变的关键时期,如何持续优化就业服务体系,实现人力资源与产业升级的良性互动,仍是需要各方共同探索的重要课题。