问题——应用加速涌现，网络时延成为“新瓶颈” 随着人工智能大模型、云边协同、工业互联网、远程医疗和沉浸式交互等应用加快落地，算力使用正从“集中获取”转向“就近调用、实时响应”；在不少场景中，用户体验与业务安全高度依赖端到端时延和抖动控制，例如工业产线实时控制、医疗影像远程辅助诊断、教育场景实时互动、城市治理多源数据联动等。仅靠带宽扩容已难以满足“低时延、稳定、确定”的综合需求：不只是“算得出”，还要“送得快、送得稳”。因此，城域范围的毫秒级用算能力成为当前的关键短板之一。 原因——算力需求结构变化，推动网络从“通道”走向“算力运载” 算力已成为数字经济的重要基础资源，而需求变化更具结构性：一上，AI训练与推理同步增长，跨节点、跨园区的数据流转更频繁；另一方面，企业上云用算从“离线批处理”转向“线实时”，对网络确定性提出更高要求。同时，我国算力基础设施呈多点布局，数据中心、智算中心与边缘节点协同运行，客观上需要更高效的城域与区域互联能力。基于此，主管部门在既有政策基础上更细化抓手，推动城域“毫秒用算”从试点探索走向规模化组织实施，意在通过网络能力升级促进算力资源更顺畅流动和更精准匹配，提升整体利用效率。 影响——专项行动落地将带动城域全光网络升级与产业链增量 工业和信息化部印发《关于组织做好2026年度城域“毫秒用算”专项行动的通知》，明确2026年在全国50个地区开展专项行动，重点提升算力高效运载能力，加快算网深度融合。业内分析认为，“毫秒用算”以全光承载和超低时延为导向，将直接带动三类网络场景改造升级：一是增强城域骨干与核心环节能力，提升跨节点调度和大流量承载水平；二是优化算力中心间互联，建设低时延、高可靠通道；三是升级园区与重点行业接入，满足工业、医疗、教育等领域对确定性网络的需求。 对产业链而言，光纤光缆作为全光网络的基础材料与连接载体，将获得更明确、持续的需求牵引。需求增长不仅体现在规模扩容，更体现在结构升级：针对更低损耗、更高密度、更易部署运维等方向，高性能光纤与集约化光缆的应用占比有望提升，带动行业从传统通信建设驱动，转向“算力基础设施驱动”的增长逻辑。同时，面向极致时延与传输性能的新技术也将获得更多验证与应用机会，为下一代光通信从试点走向规模化创造条件。 对策——以标准牵引、共同推进，打通“算得好”到“用得快”的链条 实现城域毫秒级用算能力，既关乎网络建设，也是一项系统工程。业内人士指出，下一步可在几上形成合力：其一，加强规划统筹与分级分类推进，结合城市产业结构、算力布局与重点场景需求，明确优先级与建设路径，减少重复投入和碎片化改造。其二，以标准与测评为抓手，完善端到端时延、抖动、可靠性等指标体系，形成可量化、可对标、可验收目标，推动能力可视化、可运营。其三，推进算网协同调度，在网络侧与算力侧实现更紧密联动，提高跨域调用效率。其四，强化产业链协作与安全保障，完善关键材料、器件与系统的质量体系，提升网络韧性与抗风险能力，保障重要行业与重点业务稳定运行。 前景——“毫秒用算”有望成为新型基础设施提质增效的重要抓手 从趋势看，城域“毫秒用算”既服务当下应用落地，也面向未来产业竞争。随着大模型应用进入行业深水区，算力需求仍将增长，但更依赖高效运载与就近响应；随着城市治理数字化与产业智能化升级，低时延网络将从“可选项”变为“必选项”。，50城专项行动有望带动更多地区形成可复制、可推广的经验，促进算力供给与网络能力协同提升，夯实全光网络底座，增强数字经济发展的支撑能力。
“毫秒用算”专项行动落地，标志着我国算力网络建设迈出关键一步，也反映出数字经济时代基础设施升级的现实需求；在政策与技术共同推动下，光纤光缆行业有望迎来新一轮增长窗口，为数字经济发展提供更坚实的底座。面向未来，如何优化技术路线、提升产业协同效率，将成为行业持续发展的重要课题。