冬日的六枝特区,茶山雾气氤氲、果园飘香、车间运转繁忙。一幅生机盎然的乡村图景背后,是一场有组织、由政策支撑的人才回流正在加速推进。一批曾远赴他乡的创业者带着经验、视野与期待陆续回到家乡,成为乡村振兴的重要力量。返乡创业者的经历,也更直观地体现出政策支持的效用。2013年,在外从事电力工作多年的陈燕青回到月亮河乡花德河村,与未婚夫决定返乡种茶。她从零起步,通过网络学习、实地调研、土壤检测等方式,把360亩荒山逐步改造成茶园,其中110亩种植的“黄金芽”品种在六盘水尚属首次。但创业初期资金压力不小。2018年,六枝特区人力资源和社会保障局工作人员主动上门服务,协助她争取到“就业帮扶车间”奖补和200万元贷款贴息支持,直接为茶厂节省十余万元成本。如今,陈燕青的茶园每年为300多人次提供就近就业机会。类似的实践在龙河镇双龙村也在发生。2017年,张明海带着在深圳打拼积累的20多万元回到家乡,计划通过种植草莓带动更多年轻人返乡。他坚持采用花椒大蒜水驱虫、农家肥施肥等生态种植方式,草莓个头不算大,但果香更浓,吸引不少游客前来采摘。2020年,一场罕见暴雨摧毁大棚,张明海一度陷入困境。六枝特区推行的创业担保贷款政策为他提供了15万元全贴息贷款,帮助他渡过难关。目前,他的基地已扩大到80亩,取得绿色食品认证,常年稳定带动12人就业,旺季每天可提供岗位五六十个。陈燕青和张明海的经历并非个例。六枝特区把人才回流与乡村产业发展结合起来,逐步形成从创业担保贷款、补贴奖励到技能培训的全链条支持体系。其关键在于用政策资金“精准滴灌”,降低返乡创业的融资成本与经营风险,让创业者有更稳定的预期和更充足的发展空间。对应的数据也反映出该举措的成效。“十四五”期间,六枝特区累计发放创业担保贷款13.26亿元,扶持创业主体5300户,直接带动就业1.73万人次,发放各类创业补贴超305万元。这些数字背后,是返乡创业者在自身努力与政策支持下,把个人发展与乡村振兴相互融合的过程。同时,特区还培育出“媚娑霓文创”“六枝郎岱酱人”等特色劳务品牌,逐步形成具有地方辨识度的产业集群。从现实问题看,六枝特区面临较为典型的乡村空心化:年轻人大量外出,农业生产后继乏人,乡村发展动能不足。对此,该区以创业担保贷款等金融工具降低返乡创业门槛,让有意愿、有能力的外出务工人员更顺畅地实现创业。这一政策设计既缓解创业资金压力,也通过就业带动促进人才回流,形成循环效应。值得关注的是,这一做法的效果还来自执行端的主动与精准。六枝特区人力资源和社会保障部门不只是等待申请,而是深入乡村、走进田间地头,面向创业者开展政策宣传和指导,推动政策红利落到项目、落到主体,提高政策知晓度和使用效率。从发展前景看,随着更多返乡创业者形成示范,乡村创业的吸引力有望继续提升。这些创业者不仅提供了就业岗位,更带回经营理念、市场意识和技术经验,推动乡村产业升级。返乡人才的增加也有助于优化乡村人口结构,为教育、医疗等公共服务改善创造更有利的条件。
从荒山变茶园、从大棚受损到恢复扩产,返乡创业故事的背后,是个人拼搏与制度供给的相互支撑。把资金、服务与产业需求更精准地对接,让愿意回乡、能够创业、带动就业的人“起得来、站得稳、走得远”,不仅关系到一户一业的增收,更关系到县域经济活力的重塑。持续把政策“活水”引向最需要的地方,让更多人在家门口创造价值,乡村全面振兴就会拥有更扎实、更可持续的支撑。