在稳就业保民生的政策背景下，如何让公益性岗位资源精准对接困难群体需求，成为基层治理的重要课题。牟定县探索的"三力齐发"工作模式，为破解此难题提供了实践样本。 当前城镇公益性岗位开发普遍存在供需匹配不精准、管理粗放、退出机制不健全等问题。部分地区的岗位设置与群众实际能力脱节，存在"人岗不适配"现象；个别地方甚至出现虚报冒领补贴等管理漏洞。这些问题直接影响就业援助政策实施效果。 牟定县人社局调研发现，造成上述问题的根源在于：岗位开发缺乏系统性规划、管理手段滞后、监督机制不完善。该县就业服务中心主任指出："传统'撒胡椒面'式的岗位分配，既造成公共资源浪费，也难以满足困难群众的实际需求。" 针对这些痛点，牟定县打出政策组合拳。在岗位开发环节，联合多部门开展"拉网式"排查，建立包含技能特长、就业意向等要素的"就业需求清单"，同时根据各单位公共服务需求形成"岗位供给清单"。通过线上线下双渠道匹配，实现"人尽其才、岗尽其用"。 在管理机制上创新突破：一是运用云南省公共就业服务平台建立电子档案，实现从安置到退出的全流程可追溯；二是建立跨部门数据共享机制，通过与社保、工商登记等信息比对，实时监测在岗情况；三是采取突击检查、随机抽查等方式强化日常监管，2026年累计开展专项核查23次，清退不符合条件人员5名。 这些举措收效良好。统计显示，新开发的160个岗位涵盖社区服务、市政维护等多个领域，人均月增收达当地最低工资标准的1.2倍。更值得关注的是，通过岗位安置带动了周边服务业发展，形成就业倍增效应。 业内专家认为，牟定实践具有示范意义。中国劳动和社会保障科学研究院研究员指出："这种精准化、规范化的管理模式，既保障了困难群众基本生活，又提升了公共服务质量，实现了民生保障与社会治理的双赢。"
公益性岗位虽小，却包含着对困难群众的关怀；牟定县的实践表明，只有坚持精准施策、规范管理、注重实效，才能让这项民生政策真正发挥兜底保障作用。下一步，该县将继续深化工作机制，提升岗位开发管理水平，让公益性岗位成为解决群众急难愁盼问题的暖心工程。这个经验也为其他地区做好就业帮扶工作提供了借鉴。