东莞望牛墩镇:把常态化监管当成根本手段

给大伙儿说说广东省东莞市望牛墩镇最近干了件大事儿。镇里把焦点放在了简易升降设备的安全管理上,想通过更细致的监管把安全生产的基础给筑牢了。为啥这么重视?因为安全生产关系到千家万户,半点马虎不得。现在城市建得快,工厂多了,简易升降设备在那些小企业和仓库里用得可不少,这就成了基层治理里的一个老大难问题。望牛墩镇就看准了这个具体的领域,决定先从这儿突破,弄出了个“小切口、大治理”的路子。 头一件事就是得摸清家底。镇应急管理局带着各村社区还有职能部门一块儿上阵,搞了个“全覆盖、零容忍”的大排查。这一查不得了,全镇一共确认在用设备40台、停用设备9台、已经拆掉了23台。底子清了之后,责任也就理清楚了:市场监管部门负责设备的登记和检验,应急管理部门把综合监管的活儿揽过来,住房建设、交通运输这些部门也得按自己的行业规矩管好各自的摊子。通过这么分工明确的做法,所有在用的设备都得进监管网里头,以前那种职责交叉不管事的现象就没了。 光有人干活不行,还得把活儿干得更巧。为了提高效率,镇里搞了个“行业排查+村居协查+部门联查”的三级联动体系。行业部门搞专业的查法,村居凭地头熟帮着看平时情况,遇到复杂问题多部门一起上手。这套系统叫“横向到边、纵向到底”,确保信息及时准。到现在为止,已经通过联动机制解决了4起跨部门的麻烦事儿。这种闭环管理模式不仅管设备的一生,还让“责任没死角、监管全覆盖”成了现实。 监管要想防住风险,就得常抓不懈。望牛墩镇把常态化监管当成了根本手段。今年1月专门开了个会,给各村社区和设备使用单位讲讲政策、敲敲警钟。镇里还弄了个专门的检查指南,定好了“企业自查、村社协查、部门督查”的三级流程。为了落实这些规定,还从市场监管和应急管理局里挑了业务骨干跟村协管员组成联合检查组去实地查情况。查出来的问题像警示标识没贴、维修记录不全这类隐患一共31个,现在都通过“限期整改加回头看”的办法处理好了,整改完成率达到了100%。 光管不行还得教。望牛墩镇一边严格执法一边还得教大家怎么干。他们搞了“安全护航”行动,开了4场培训课,帮企业把简易升降设备的16个风险点都找出来了。线上线下宣传也没闲着,宣传栏上专门设了警示专区,发了300多份使用指南,还通过新媒体推送安全知识。这么一折腾,大家的安全意识和应急技能都提上来了。 最后再说句心里话。望牛墩镇就是通过整治简易升降设备这个小口子推动了安全治理模式向预防转变。通过这四项举措——厘清责任、创新机制、常态监管和宣教共治——现在这片地儿不但零事故零伤亡了,还摸索出了一套能复制推广的经验。镇里负责的同志说了,以后还是要带着那种“时时放心不下”的责任感接着干下去,为经济社会高质量发展保驾护航。