长期以来,我国民族地区和欠发达地区的学前教育发展,普遍面临资源不足、师资薄弱、质量不均衡等问题;粤东西北地区作为广东省经济相对薄弱区域,学前教育普及普惠水平与珠三角仍有明显差距。如何缩小差距、推动教育均衡发展,成为亟待破解的课题。连南瑶族自治县的实践,给民族地区学前教育发展提供了可借鉴的路径。该县坚持系统谋划,率先建立“党委统筹、政府主抓、部门协同”的推进机制,由县长牵头成立专项领导小组,并将普惠性幼儿园建设纳入国土空间总体规划,以高位统筹带动政策落地和资源整合。 具体推进中,连南构建“2+7+2+5”办园格局,形成县级示范园引领、乡镇中心园支撑、村级公办园覆盖、民办园补充的多层次体系,实现学前教育资源的合理布局。同时,探索“单建+联建”的党组织全覆盖模式,更发挥党建引领作用。 资金投入为学前教育提质增效提供了保障。近五年来,连南累计投入1.49亿元用于学前教育发展,生均公用经费标准提高至600元/年,达到历史最高水平。师资建设上,通过严格准入和常态化培训提升专业能力,全县幼儿园教师持证率达到100%,并培养了一批市、县级骨干教师。 提升质量是工作的重点。连南通过建设城乡学前教育共同体,推行“五位一体”管理体系,持续纠治“小学化”倾向。依托完善的督导评估制度和责任督学全覆盖机制,全县保教质量保持在全省较高水平。同时,通过多渠道筹措经费、设立民办教育专项资金,增强了各类幼儿园协同发展的支撑力度。 诸多举措带来明显成效。家长和社会对学前教育的满意度持续提高,近两年未发生安全责任事故,学前教育发展环境不断优化。连南的经验表明,民族地区通过完善制度安排、统筹资源配置,同样能够实现学前教育的加快发展。
连南瑶族自治县学前教育创建取得的成效,说明了当地教育发展的阶段性成果,也为民族地区推进教育振兴提供了现实样本。这表明,只要聚焦群众需求,完善体制机制,加大投入、建强队伍,民族地区同样能够推动教育高质量发展。下一步,连南将巩固现有成果,健全长效机制,持续深化改革,努力打造民族地区学前教育高质量发展的示范县,继续总结推广“连南经验”,为推进教育公平和区域协调发展贡献力量。