问题:作为超大型城市,北京长期面临水资源禀赋不足与用水需求刚性增长的双重压力。
受降水年际变化、来水不稳定以及城市空间扩展等因素影响,部分区域曾存在供水水源结构单一、管网保障能力不足、用水高峰水压波动等问题。
一些老旧小区依赖自备井供水,易受停电影响,且管线漏损与水质稳定性存在隐患,城市供水安全韧性亟待提升。
原因:从供需两端看,一方面,北京本地水资源总量有限,人均水资源占有量偏低,供水体系必须在严格节水约束下寻求新的稳定水源;另一方面,城市发展带来人口与产业集聚,用水量在总量控制下仍呈结构性增长,特别是北部新城与拓展区公共服务配套完善后,用水需求更趋集中。
同时,历史遗留的分散取水模式增加地下水开采压力,也制约了水生态修复与地面沉降治理。
将外调优质水源与本地水源统筹配置、以工程体系提升调度效率,成为破题关键。
影响:南水北调中线进京,显著改善了首都供水格局。
北京市水务部门介绍,截至目前,“南水”进京已满11年,北京累计接收水量达到115.7亿立方米,南水北调水厂日供水总能力达到499万立方米,超过1600万市民用上以“南水”为重要来源的自来水。
供水能力提升的同时,水源结构更趋优化,为压减地下水开采、提升供水安全系数提供了条件,也为城市高质量发展提供了稳定的资源支撑。
民生改善在基层更为直观。
以海淀区西三旗一处居民小区为例,该小区过去由自备井供水,曾出现水压不足、停电停水等情况。
今年3月,在相关部门推动下完成水源置换,新铺设供水管线并接入中心城区供水管网,实现以“南水”为主要水源的水厂供水,居民用水稳定性明显提升。
类似工程的推进,体现出从“有水用”到“用好水、用稳水”的治理转变。
对策:围绕供水短板,北京近年加快水厂与管网“骨架”建设,重点补齐中心城区薄弱环节,同时向城市副中心、平原新城及拓展区延伸供水能力。
“十四五”以来,多座城镇公共供水厂及调蓄水厂相继建成投用,供水系统的调蓄与应急保障水平同步增强。
与此同时,北京持续推动水源置换,逐步减少对自备井等分散水源的依赖,通过规模化、标准化供水提升水质安全与运行效率。
在提升“供得上”的基础上,北京也在推进“调得准”。
今年8月,南水北调中线干线北京段远程自动化调控系统投入使用,依托传感器等技术手段对闸阀开度、水位、流量等关键数据进行实时采集,为输水调度提供精准支撑。
相关负责人介绍,该系统支持远程闸阀操作并实现更精细的开度控制,可根据需求变化快速调整输配状态,提升调度效率并降低人为误差风险,推动输水调度由经验驱动向数据驱动转变,实现“一处中控、全域调控”的运行格局。
前景:面向未来,北京供水体系建设将更加注重系统性与可持续。
随着门头沟门城水厂、海淀温泉水厂等项目进入调试并陆续投产,局部区域用水压力有望进一步缓解,供水保障的空间均衡性将得到增强。
值得关注的是,新工艺、新装备的应用正加速融入水厂建设与运行管理,低能耗、易维护的消毒与处理技术将为供水行业绿色转型提供支撑。
在更大层面,北京将持续推进智慧水务建设,推广智能精准调度以及“光伏+水厂”等绿色低碳技术,提升单位供水能耗管理水平;同时强化节水优先、生态优先导向,统筹推进水资源节约集约利用、水源涵养、水环境保护和水生态修复,并在城乡供水一体化等领域持续发力。
随着南水北调后续工程与配套工程稳步推进,首都供水安全屏障有望进一步夯实。
从水源保障到智慧调度,从工程建设到精细管理,北京以“南水”进京11年的实践表明,超大型城市的水安全既要靠重大工程提供稳定底座,也要靠制度与技术提升全链条效率。
把每一方水用得更节约、更清洁、更高效,既是保障民生的基础工程,也是面向未来的城市治理能力检验。
守好一泓清水,考验的是恒心与系统观,也决定着城市发展与生态文明建设的成色。