随着我国老龄化持续加深，失能人员照护已成为重要民生议题。据统计，目前我国60岁以上老年人口达2.8亿，其中失能、半失能人员超过4000万。传统家庭照护承压明显，机构护理费用较高，不少家庭面临“照顾一个人、拖累一家人”的现实困境。经过十年试点探索，长期护理保险制度已基本具备全面推广条件。自2016年在15个城市启动试点以来，该制度逐步扩展至49个试点地区，累计参保人数达3亿，惠及330万失能人员，基金支出超千亿元。试点实践显示，长期护理保险有助于减轻家庭经济负担，并推动照护服务质量提升。
长期护理保险从试点走向全国，不仅意味着新增一项保障制度，也说明了治理思路的继续完善——将不可预期、长期持续的照护风险纳入制度化分担机制，减少家庭独自承担长期照护成本的压力。面向2028年目标，只有在覆盖公平、基金安全和服务供给之间实现动态平衡，制度才能更好起到兜底民生、稳定预期、增进福祉作用，成为可持续的长远安排。