问题——城市增长与固体废物压力同步加大，如何高密度生活与产业活动中实现“减量化、资源化、无害化”，已成为超大城市治理的一道现实难题。很多市民对“无废”的直观理解是“没有垃圾”，但城市实践更强调全流程管理：从源头尽量少产生、过程精准分类、末端高效回收与安全处置，让废弃物尽可能回到资源循环中，把环境影响降到最低。原因——杭州入选联合国对应的倡议，关键在于把“无废”从理念变成可执行的制度和可落地的场景网络。一上，杭州大型国际赛事期间推进“无废亚运”，形成示范效应，为常态化治理积累了机制、标准和社会动员经验；另一上，城市治理以“社区、学校、园区、市场、机关、企业”等为可量化、可复制的基本单元，持续扩大覆盖范围。截至目前，杭州累计建成3200余个“无废细胞”，其中包括314个“无废社区”、789所“无废学校”等，把减废责任细化到更小的治理单元。影响——长期坚持“减一点”，最终会形成可观的城市效益。数据显示，2021年至2025年，杭州生活垃圾人均日产生量从1.06千克降至1.01千克。幅度看似不大，却反映出消费习惯、公共管理和企业供给的共同变化：居民更常自带购物袋、按需点餐并践行“光盘”；公共场所分类投放更便利；再生资源回收链条更顺畅。减量不仅减轻末端处理压力，也有助于降低公共成本、改善城市环境质量，并带动资源循环相关产业发展。对策——杭州逐步形成较清晰的治理框架：政府侧重规则制定与体系建设，企业负责技术创新和场景落地，社会力量参与监督与实践，形成合力推进的格局。同时，数字化手段贯穿分类投放、收运衔接、再生资源回收等环节，提升管理精度与响应效率，让“可回收物去哪儿”“怎么回收更方便”等问题有了更可操作的解决方案。以民生场景为例，杭州一些农贸市场提升改造中把“保洁、分类、回收、减塑”纳入运营标准：摊位日常保洁更到位，分类收运机制更完善，商户产生的菜叶边角等易腐垃圾能及时清运并规范处置；市场推广可降解购物袋，减少一次性塑料污染；智能回收设备进场后，纸箱、瓶罐等可回收物实现“随投随清”，部分点位月回收量约1000公斤，既缓解商户仓储压力，也提高回收的稳定性。再如二手循环门店为居民闲置物品提供寄卖与再流通渠道，让“再使用”更容易成为日常选择，延长物品使用周期，减少新增资源消耗。前景——从“国际无废日”主题活动走向常态化治理，杭州下一步仍需在三上持续发力：其一，继续把源头减量放在优先位置，在餐饮浪费治理、快递包装减量、公共机构绿色采购等建立更可量化的约束与激励；其二，提升再生资源体系的规模化与标准化，打通社区回收、分拣加工与再制造利用链条，推动循环经济从“点上示范”走向“面上推广”；其三，强化制度执行与公众参与，避免“重建设、轻运营”，通过更透明的数据、更便捷的服务和更有效的激励，让绿色生活方式更容易被选择、被坚持。业内人士认为，随着城市更新、产业升级和数字化治理能力提升，“无废”有望从环境治理更延伸为提升城市韧性与治理现代化水平的重要抓手。
从西子湖畔到钱塘江岸，“无废”实践正在重塑现代城市的可持续发展路径。杭州的案例表明，当环保从政府倡导转为市民习惯——从政策要求落实为生活细节——超大城市同样能够在发展与生态之间找到平衡。在全球环境治理的框架下，中国城市正以具体、可复制的创新实践贡献经验，为应对资源与环境挑战提供新的解决思路。